在連續(xù)29個(gè)工作日暫停逆回購(gòu)操作之后,3月30日中國(guó)人民銀行以利率招標(biāo)方式開(kāi)展500億元逆回購(gòu)操作。7天期中標(biāo)利率為2.20%,上次中標(biāo)利率為2.40%,下調(diào)20個(gè)基點(diǎn)。
央行為何此時(shí)重啟逆回購(gòu)操作?如何看待當(dāng)前的貨幣政策走向?針對(duì)這些問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪了相關(guān)業(yè)內(nèi)人士。
“此次公開(kāi)市場(chǎng)操作中標(biāo)利率下降20個(gè)基點(diǎn),標(biāo)志著人民銀行進(jìn)一步加大逆周期調(diào)節(jié)力度。”央行貨幣政策委員會(huì)委員、清華大學(xué)國(guó)家金融研究院研究員馬駿認(rèn)為,央行在抗疫不同階段使用了不同貨幣政策工具和策略。在抗疫初期,為保證醫(yī)療物資和基本生活物資供應(yīng)及金融市場(chǎng)正常運(yùn)行,人民銀行超常規(guī)投放流動(dòng)性并推出3000億元專(zhuān)項(xiàng)再貸款。隨著國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)向好,人民銀行又推出5000億元再貸款再貼現(xiàn)額度和定向降準(zhǔn)等措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。此次公開(kāi)市場(chǎng)操作中標(biāo)利率下降20個(gè)基點(diǎn),標(biāo)志著貨幣政策進(jìn)入加大逆周期調(diào)節(jié)力度階段,選擇在這個(gè)時(shí)點(diǎn)“降息”,應(yīng)該綜合考慮了國(guó)內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求、國(guó)際疫情和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化等多方面因素。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示,下調(diào)幅度加大說(shuō)明疫情影響超過(guò)預(yù)期,宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度正在加大。
“更重要的是,本次逆回購(gòu)操作釋放了央行加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)力度、更大力度引導(dǎo)社會(huì)融資成本下行的信號(hào)。”中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為,20個(gè)基點(diǎn)的下降幅度創(chuàng)下了2015年以來(lái)新高,主要因?yàn)橐咔閷?duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了明顯短期沖擊,降低社會(huì)融資成本十分迫切,是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署。
3月27日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出,要加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實(shí)施力度。要抓緊研究提出積極應(yīng)對(duì)的一攬子宏觀政策措施,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行,保持流動(dòng)性合理充裕。日前召開(kāi)的央行貨幣政策委員會(huì)例會(huì)也強(qiáng)調(diào),下大力氣疏通貨幣政策傳導(dǎo),繼續(xù)釋放改革促進(jìn)降低貸款實(shí)際利率的潛力,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微、民營(yíng)企業(yè)的支持力度。
“公開(kāi)市場(chǎng)政策利率下調(diào)后,銀行邊際資金成本下降,有助于推動(dòng)貸款利率下調(diào)。本次下調(diào)幅度顯著加大,表明在海外疫情升溫、二季度外需承壓情況下,未來(lái)一段時(shí)間國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力進(jìn)一步加大,需要貨幣政策加大逆周期調(diào)節(jié)力度。”王青說(shuō)。
馬駿表示,調(diào)降公開(kāi)市場(chǎng)操作利率可以進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革改善了貨幣市場(chǎng)利率向貸款市場(chǎng)利率的傳導(dǎo),貨幣市場(chǎng)利率可以影響銀行對(duì)中期借貸便利(MLF)報(bào)價(jià),又可以通過(guò)MLF利率進(jìn)一步傳導(dǎo)至LPR利率,從而引導(dǎo)貸款利率變動(dòng)。因此,這次調(diào)降公開(kāi)市場(chǎng)操作利率應(yīng)該能夠有效傳導(dǎo)至實(shí)體經(jīng)濟(jì),體現(xiàn)為企業(yè)融資成本的下降。
“我國(guó)還有充足的貨幣政策空間和貨幣政策工具?紤]到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融情況與國(guó)際的差異,人民銀行在使用貨幣政策工具時(shí)保持了定力和彈性,并未一次用完所有的‘子彈’。”馬駿說(shuō),央行此次操作之后,中國(guó)仍然是主要經(jīng)濟(jì)體中唯一采用常態(tài)貨幣政策的國(guó)家,仍然可以通過(guò)正常的貨幣政策操作強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)。我國(guó)貨幣政策工具箱里既有價(jià)格工具,也有數(shù)量工具,還有結(jié)構(gòu)性工具,都可以在需要時(shí)加以運(yùn)用。
溫彬表示,下階段宏觀政策將繼續(xù)加大逆周期調(diào)節(jié)力度,對(duì)沖疫情給經(jīng)濟(jì)造成的沖擊。降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本是貨幣政策的核心,降息、降準(zhǔn)、保持流動(dòng)性合理充裕仍然很有必要。但也要看到,當(dāng)前銀行負(fù)債成本居高不下,壓降點(diǎn)差空間有限,且企業(yè)和居民部門(mén)存款占銀行總負(fù)債的60%以上,適時(shí)適度下調(diào)存款基準(zhǔn)利率將對(duì)LPR下行產(chǎn)生更加顯著效果。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次重啟逆回購(gòu),一方面有助于為抗擊疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展提供合理充裕的流動(dòng)性支持;另一方面是在季末來(lái)臨之際,當(dāng)前投放流動(dòng)性有助于緩解市場(chǎng)資金壓力。
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