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        財政部:財政資金直達(dá)基層民生 切實兜牢"三保"底線
        發(fā)布時間:2020-06-09
            核心提示:今年積極的財政政策資金規(guī)模和力度大,要把準(zhǔn)方向,聚焦貫徹落實新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等黨中央重大決策部署,圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六!比蝿(wù),集中發(fā)力。

          6月8日,全國財政廳(局)長座談會在京召開。會議強調(diào),財政資金分配要突出重點、提質(zhì)增效。今年積極的財政政策資金規(guī)模和力度大,要把準(zhǔn)方向,聚焦貫徹落實新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等黨中央重大決策部署,圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),集中發(fā)力。

          會議要求,建立資金直達(dá)基層直達(dá)民生的機制,推動財稅政策措施盡快落地見效。各級財政部門要緊緊圍繞中央決策部署狠抓落實,把寶貴的財政資金用到最困難的地方、最急需的領(lǐng)域。要用好直達(dá)資金,確保今年中央財政安排的直達(dá)資金直接惠企利民,全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè),落到社保、低保、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上。要嚴(yán)格按照財政部統(tǒng)一部署要求,加強對資金的日常監(jiān)督和重點監(jiān)控,堅決杜絕截留挪用,對存在問題嚴(yán)肅問責(zé)。
         
          會議強調(diào),財政部門要認(rèn)真貫徹政府過緊日子的要求,嚴(yán)格壓減一般性支出。中央部門帶頭過緊日子,中央本級支出安排負(fù)增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。地方各級政府要大力壓減一般性支出。嚴(yán)把支出預(yù)算關(guān)口,大力壓減一般性支出,嚴(yán)格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)。除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)事項外,預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算。要通過實施項目全過程預(yù)算績效管理,節(jié)約行政成本,硬化責(zé)任約束,真正做到花錢要問效,無效要問責(zé)。在大力壓減一般性支出的同時,切實保障好脫貧攻堅等重點領(lǐng)域支出,為全面建成小康社會提供有力保障。
         
          會議指出,要切實兜牢基層“三保”底線,確保不出問題。一是多渠道安排資金。中央財政通過采取新增財政赤字、發(fā)行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出等措施,加大對地方財力支持。中央對地方轉(zhuǎn)移支付達(dá)到83915億元,比上年增加9500億元、增長12.8%,增量和增幅都是近年來最高的,并重點向中西部和困難地區(qū)傾斜。其中,縣級基本財力保障機制獎補資金增長10%、均衡性轉(zhuǎn)移支付增長10%、老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長12.4%。二是優(yōu)化資金管理方式。壓實保障責(zé)任、階段性提高地方財政資金留用比例、加快下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算,確保資金下沉到基層。三是加強監(jiān)測督導(dǎo)和庫款調(diào)度。完善“中央到省、省到市縣”的監(jiān)控機制,及時跟蹤監(jiān)測各級庫款情況,按日實施縣級工資保障監(jiān)測預(yù)警,逐月實施地方基層財政庫款保障情況通報,層層壓實責(zé)任,切實保障基層“三保”支出需要。省級財政要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和省級自有資金,加大財力下沉力度,對縣級的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模只能增、不能減,確保縣級財力不低于上年水平。縣級財政要全面落實保障責(zé)任,堅持“三保”支出在預(yù)算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序。
         
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