聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書長(zhǎng)基圖伊近日表示,與2008年全球金融危機(jī)相比,新冠肺炎疫情使全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,疫情已導(dǎo)致大多數(shù)行業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉和供應(yīng)鏈中斷,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體遭遇了前所未有的需求沖擊;聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)測(cè)2020年全球外國(guó)直接投資將大幅下降。
基圖伊說(shuō),疫情對(duì)發(fā)展中國(guó)家造成嚴(yán)重沖擊,特別是結(jié)構(gòu)脆弱的非洲經(jīng)濟(jì)體和各地區(qū)最不發(fā)達(dá)國(guó)家,這些經(jīng)濟(jì)體的主要生產(chǎn)部門和工業(yè)受到干擾,旅游收入下降,對(duì)外貿(mào)易萎縮。
發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體面臨疫情帶來(lái)的持久挑戰(zhàn)。許多發(fā)展中國(guó)家的出口收入和外國(guó)投資依賴自然資源,疫情造成的大宗商品特別是石油需求減少和價(jià)格下降,加劇了發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體受影響程度。受疫情危機(jī)和大宗商品價(jià)格下跌雙重沖擊,許多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和金融狀況岌岌可危,其結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)多元化進(jìn)程也被破壞。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)測(cè)2020年全球外國(guó)直接投資流量將減少40%,低于2019年的1.54萬(wàn)億美元,達(dá)到近20年來(lái)最低水平。全球外國(guó)直接投資前景充滿不確定性,形勢(shì)好壞取決于疫情危機(jī)持續(xù)時(shí)間和緩解疫情經(jīng)濟(jì)影響的政策干預(yù)有效性。由于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的外國(guó)直接投資更依賴于對(duì)勞動(dòng)密集型和采掘業(yè)的投資,這些行業(yè)受到了疫情的嚴(yán)重打擊,加之發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體無(wú)法采取與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相同的經(jīng)濟(jì)支持措施,因而發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體外國(guó)直接投資降幅最大。疫情對(duì)外國(guó)直接投資的沖擊主要體現(xiàn)在供應(yīng)、需求和政策等方面,封鎖措施正在使現(xiàn)有投資項(xiàng)目放緩,全球經(jīng)濟(jì)深度衰退的前景正促使跨國(guó)公司重新評(píng)估新項(xiàng)目,各國(guó)政府也在采取新的投資限制措施以應(yīng)對(duì)疫情危機(jī)。
疫情對(duì)全球各區(qū)域造成的經(jīng)濟(jì)影響程度不一。2020年,拉美加勒比地區(qū)外國(guó)直接投資預(yù)計(jì)將減少一半;流入非洲的外國(guó)直接投資將下降25%至40%,大宗商品價(jià)格走低還將加劇這一負(fù)面趨勢(shì);受供應(yīng)鏈中斷的影響,流入亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的資金將受到嚴(yán)重影響;結(jié)構(gòu)脆弱的經(jīng)濟(jì)體其外國(guó)直接投資前景最為不利,包括許多依賴采掘業(yè)外國(guó)直接投資的最不發(fā)達(dá)國(guó)家、依賴旅游業(yè)外國(guó)直接投資的許多小島嶼發(fā)展中國(guó)家、受供應(yīng)鏈中斷影響的內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家。
盡管疫情危機(jī)期間全球外國(guó)直接投資急劇下降,但國(guó)際生產(chǎn)體系將繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中發(fā)揮重要作用。全球外國(guó)直接投資仍將保持正值,現(xiàn)有外國(guó)直接投資存量將繼續(xù)增加。2019年底,全球外國(guó)直接投資存量為37萬(wàn)億美元。預(yù)計(jì)從2022年開始,投資流動(dòng)可能會(huì)在全球價(jià)值鏈的抗風(fēng)險(xiǎn)重組、資本存量補(bǔ)充和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引領(lǐng)下緩慢復(fù)蘇。疫情并不是影響外國(guó)直接投資和國(guó)際生產(chǎn)的唯一因素,新工業(yè)革命、政策轉(zhuǎn)向中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)民族主義,以及可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)等,都將對(duì)到2030年的十年國(guó)際生產(chǎn)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。未來(lái)國(guó)際投資趨勢(shì)是價(jià)值鏈縮短、附加值更高,以及減少實(shí)體生產(chǎn)的國(guó)際投資。
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