突如其來的新冠肺炎疫情,嚴(yán)重挑戰(zhàn)公共衛(wèi)生安全,全面沖擊世界經(jīng)濟運行,深刻影響社會生活運轉(zhuǎn)。從全球產(chǎn)業(yè)鏈角度看,此次新冠肺炎疫情全球蔓延雖不會對這種新舊結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過程造成實質(zhì)性改變,但短期內(nèi)對現(xiàn)有全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的沖擊仍然不可忽視。
首先,全球產(chǎn)業(yè)鏈東移加快。中國與包括日本和韓國在內(nèi)的東亞,尤其是東南亞國家之間所形成的全球制造基地,是此次疫情中率先迅速實現(xiàn)穩(wěn)定的地區(qū),該區(qū)域的一端連接制造業(yè)零部件及半成品來源,另一端連接世界石油、礦物燃料等重要產(chǎn)地,中心則是強大的制造加工能力,這種地位是全局性的。從目前全球復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況來看,疫情加強了全球?qū)@一地區(qū)的依賴,并將進(jìn)一步推動該地區(qū)從全球加工制造基地轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚴袌觥?/div>
其次,全球產(chǎn)業(yè)布局分散化和區(qū)域化趨勢明顯。日益深化和細(xì)化的分工已經(jīng)使全球產(chǎn)業(yè)鏈上各個節(jié)點國家深度融合,相互依賴。但是,此次疫情也暴露出了這種全球化格局和國家關(guān)系的弊端。由于幾乎所有商品生產(chǎn)和供應(yīng)都是一種全球合作模式,當(dāng)一個國家出現(xiàn)緊急需求時,就需要各個國家通力配合,一國經(jīng)濟對外高度依賴,決定了其高度不自主。
國際范圍內(nèi)因此出現(xiàn)了“更注重安全而效率其次”的觀點,美國、歐洲、日本等國開始出現(xiàn)鼓勵制造業(yè)回流的打算,以期實現(xiàn)對經(jīng)濟的自給自足和自主可控。同時,跨國公司也開始縮短其產(chǎn)業(yè)鏈。這種趨勢已經(jīng)初露端倪,但在短時間內(nèi)很難實現(xiàn),而且是短期行為,不具可持續(xù)性。長期而言,分工的細(xì)化和全球化不斷深化仍不可逆。
第三,全球新的區(qū)域重心將出現(xiàn)。區(qū)域化與全球化一直并行不悖,二者看似矛盾卻也相互促進(jìn)。歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、東盟、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)議(TTIP)、全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RECP)等區(qū)域一體化組織,在加強彼此合作、促進(jìn)自身及地區(qū)發(fā)展的同時,也推進(jìn)著全球化進(jìn)程。
這一方面表明國際范圍內(nèi)合作的重要性;另一方面也反映出,在全球化過程中區(qū)域重心的重要意義。在此次疫情中,中國、日本、韓國等亞洲國家以及“一帶一路”國家明顯理念一致、相互理解,國家間相互支持、彼此借鑒,區(qū)域經(jīng)濟恢復(fù)迅速、社會穩(wěn)定。全球重心或?qū)⒂纱顺霈F(xiàn)轉(zhuǎn)移。
凡事均有兩面性,能否變“危”為“機”考驗著全球智慧。新冠肺炎疫情暴發(fā)對每一個國家都是一種挑戰(zhàn)和考驗,它既暴露了經(jīng)濟、制度、文化等方面的問題,同時也強化了某些優(yōu)勢,更進(jìn)一步強化了世界的相對性和發(fā)展眼光的重要性。
此次新冠肺炎疫情再次表明,全人類是一個命運共同體,全球產(chǎn)業(yè)鏈中的“你中有我,我中有你”同樣體現(xiàn)在人類日常的相互依賴性之中,它強化了合作的必要性和重要性。在疫情面前,沒有哪個國家可以獨善其身。只有全世界恢復(fù)了常態(tài),各個國家才能回到正軌;只有各國攜手共渡難關(guān),世界才能回歸發(fā)展軌道。