“打破慣例”——美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽16日宣布,將提名白宮高級(jí)官員毛里西奧·克拉韋爾-卡羅內(nèi)出任泛美開(kāi)發(fā)銀行(IDB)行長(zhǎng)!度A盛頓郵報(bào)》等多家媒體指出,該提名打破了IDB自1959年成立以來(lái)行長(zhǎng)之位均由拉美人擔(dān)任的傳統(tǒng),引來(lái)對(duì)美國(guó)“為所欲為”的擔(dān)憂。IDB共有48個(gè)會(huì)員國(guó),中國(guó)2009年成為其會(huì)員。還有分析認(rèn)為,IDB是拉美和加勒比地區(qū)國(guó)家最大的籌資來(lái)源,美國(guó)增強(qiáng)對(duì)該機(jī)構(gòu)的影響力,意在遏制中國(guó)在拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響力的迅速增長(zhǎng)。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》17日?qǐng)?bào)道,姆努欽在聲明中說(shuō):“IDB正處于關(guān)鍵時(shí)刻,因?yàn)槊乐薜貐^(qū)面臨著日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn),特別是在新冠肺炎全球大流行時(shí)期。”他稱:“卡羅內(nèi)的提名表明,特朗普總統(tǒng)對(duì)美國(guó)在重要區(qū)域機(jī)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)以及對(duì)促進(jìn)西半球繁榮與安全的堅(jiān)定承諾。”
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》介紹,身為古巴裔的“鷹派”高官,卡羅內(nèi)目前擔(dān)任白宮國(guó)家安全委員會(huì)西半球事務(wù)高級(jí)主任,以反對(duì)古巴和委內(nèi)瑞拉政權(quán)著稱。報(bào)道稱,在美國(guó)官方宣布提名前,卡羅內(nèi)已與該地區(qū)多個(gè)國(guó)家的官員私下溝通,他聲稱“其他候選人在該地區(qū)不為人所知”,但“每個(gè)人都認(rèn)識(shí)我”。報(bào)道稱,一名曾與卡羅內(nèi)通話的不具名拉美地區(qū)高官形容他“非常具有對(duì)抗性……很直接,不會(huì)‘軟技能’”。針對(duì)美國(guó)提名自己人掌控IDB,該官員說(shuō),“一些國(guó)家會(huì)支持,其他人會(huì)非常強(qiáng)烈地反對(duì),不僅是因?yàn)樗蚱屏瞬怀晌牡囊?guī)則……我認(rèn)為歐洲人應(yīng)該感到擔(dān)憂。如果美國(guó)人可以控制任何他們想控制的機(jī)構(gòu),還有什么能阻止他們控制國(guó)際貨幣基金組織呢?”《華盛頓郵報(bào)》稱,按照慣例,國(guó)際貨幣基金組織總裁歷來(lái)由歐洲人擔(dān)任,世界銀行行長(zhǎng)由美國(guó)人擔(dān)任,而拉丁美洲、非洲和亞洲的區(qū)域開(kāi)發(fā)銀行由各自地區(qū)的官員領(lǐng)導(dǎo)。
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,IDB有48個(gè)會(huì)員國(guó),行長(zhǎng)人選需要26個(gè)借款國(guó)中15個(gè)的支持。雖然其他國(guó)家也可以提出自己的人選,但美國(guó)的投票(30%)比其他國(guó)家更有分量,這意味著卡羅內(nèi)很可能會(huì)在9月當(dāng)選行長(zhǎng)。美聯(lián)社17日引述知情人士的話稱,特朗普政府在今年初悄悄提出讓卡羅內(nèi)擔(dān)任IDB副行長(zhǎng),但遭到現(xiàn)任行長(zhǎng)莫雷諾的拒絕。莫雷諾認(rèn)為,卡羅內(nèi)的強(qiáng)硬政策與該銀行的發(fā)展使命背道而馳。另一位該銀行前官員說(shuō):“問(wèn)題是,巴西、墨西哥和阿根廷是否會(huì)聽(tīng)特朗普的?”報(bào)道稱,卡羅內(nèi)自稱已得到巴西總統(tǒng)博索納羅及其他十幾個(gè)國(guó)家的支持,但目前公開(kāi)的只有厄瓜多爾。
阿根廷《國(guó)家報(bào)》17日稱,泛美開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)任期5年,通常再連任兩屆,因此自1959年成立以來(lái)共有4名行長(zhǎng),全部來(lái)自拉丁美洲。根據(jù)不成文的規(guī)定,拉美人出任行長(zhǎng),美國(guó)任命副行長(zhǎng)。而美國(guó)的決定打破了這一慣例。報(bào)道稱,下一屆行長(zhǎng)將面臨許多挑戰(zhàn),包括委內(nèi)瑞拉的人道主義危機(jī)以及拉丁美洲日益嚴(yán)重的新冠肺炎疫情。
“這與美國(guó)優(yōu)先的政策非常一致,但拉丁美洲在哪?”曾擔(dān)任泛美開(kāi)發(fā)銀行美國(guó)執(zhí)行董事的馬克·洛佩斯批評(píng)稱,所有候選人都應(yīng)該思考的問(wèn)題是,泛美開(kāi)發(fā)銀行和整個(gè)美洲地區(qū)未來(lái)的愿景是什么?
巴西《圣保羅頁(yè)報(bào)》17日稱,美國(guó)的提名給巴西澆了一盆冷水。巴西準(zhǔn)備提名自己的候選人,幾周前就告知了美方,博索納羅政府相信美國(guó)會(huì)支持巴西的提名,而特朗普的決定違背了與其巴西盟友的協(xié)議。
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