目前,中國沒有出現(xiàn)外資撤離、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈外遷情況。長期以來,中國積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié),為促進世界經(jīng)濟發(fā)展和推動經(jīng)濟全球化作出了積極貢獻(xiàn)
受新冠肺炎疫情影響,一些外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到了影響。同時,由于全球經(jīng)濟增長面臨挑戰(zhàn),一些諸如“將供應(yīng)鏈搬出中國”等言論又沉渣泛起。
實際上,這些論調(diào)缺乏最基本的事實依據(jù)。正如商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰所說,目前中國沒有出現(xiàn)外資撤離、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈外遷情況。相反,由于中國穩(wěn)定的營商環(huán)境、較強的綜合競爭優(yōu)勢、超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,許多跨國公司正考慮在中國擴張產(chǎn)業(yè)鏈。
毋庸諱言,疫情蔓延確實影響了全球跨國投資,我國利用外資也面臨著巨大挑戰(zhàn)。但是,國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)窃诮?jīng)濟全球化過程中企業(yè)長期選擇形成的,體現(xiàn)了全球各經(jīng)濟體的優(yōu)勢、分工與合作。最新數(shù)據(jù)顯示,自4月份我國實際使用外資首次實現(xiàn)正增長后,5月份保持增長態(tài)勢,全國實際使用外資686.3億元,同比增長7.5%。
以廣東為例,4月份總投資約100億美元的埃克森美孚廣東惠州乙烯項目“云開工”,這是美國企業(yè)在華獨資建設(shè)的首個重大石化項目。5月份,中海殼牌惠州三期乙烯項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議“云簽約”,新增150萬噸/年乙烯規(guī)模。巴斯夫廣東新型一體化基地項目首批裝置也在湛江打樁開建。中國利用外資的優(yōu)勢是很明顯的,豐富的、高質(zhì)量的勞動力資源,完善的產(chǎn)業(yè)配套能力,14億人口的大市場……任何一位聰明的企業(yè)家都不會輕易放棄龐大的中國市場。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最新發(fā)布的《2020年世界投資報告》指出,預(yù)計全球2020年外國直接投資流量將在2019年基礎(chǔ)上減少40%;疫情使全球外國直接投資自2005年以來首次低于1萬億美元。但聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議投資和企業(yè)司司長詹曉寧同時也表示,疫情凸顯了全球供應(yīng)鏈的脆弱性,以及中國和其他亞洲經(jīng)濟體作為全球生產(chǎn)中心的重要性。
從長遠(yuǎn)和總體上看,中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要地位不會因為疫情影響而改變,當(dāng)前也并沒有出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因疫情影響向國外大規(guī)模轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。商務(wù)部外資司司長宗長青表示,跨國投資者的投資經(jīng)營決策是長期的、綜合性的、戰(zhàn)略性的,短期的疫情影響是有限的,但也不排除作出一些應(yīng)急性的、戰(zhàn)術(shù)性的調(diào)整。多項調(diào)查和研究顯示,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,大多數(shù)跨國公司投資中國的信心和戰(zhàn)略沒有改變,仍然看好中國市場長期發(fā)展前景,有些正在繼續(xù)加大對華投資。
長期以來,中國積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié),為促進世界經(jīng)濟發(fā)展和推動經(jīng)濟全球化作出了積極貢獻(xiàn)。疫情發(fā)生以來,最初由于疊加春節(jié)假期因素,我國各類企業(yè)都不同程度受到疫情帶來的不利影響,復(fù)工復(fù)產(chǎn)都面臨交通物流受阻、人力資源緊張、上下游復(fù)工不同步、防護用品緊缺、經(jīng)營成本增加等困難。
黨中央、國務(wù)院對此高度重視,提出要加強同經(jīng)貿(mào)伙伴的溝通協(xié)調(diào),優(yōu)先保障在全球供應(yīng)鏈中有突出影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng),維護全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
對中國而言,越是困難的時候,就越要堅持?jǐn)U大開放。要不斷放寬市場準(zhǔn)入,縮減負(fù)面清單,擴大服務(wù)業(yè)開放。同時,增強區(qū)域協(xié)同開放,全面推進京津冀協(xié)同發(fā)展,長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略實施,促進區(qū)域互動開放,帶動全面開放。此外,要加大中西部地區(qū)和老工業(yè)基地的對外開放力度,鼓勵更多外商到中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地投資。
同時,還要進一步搭建好開放平臺。日前,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港無疑表明,中國會繼續(xù)深入推進商品和要素流動型開放,加快推動規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)制度型開放,倒逼政府職能轉(zhuǎn)變,促進市場公平競爭,推進社會治理創(chuàng)新,建立現(xiàn)代法治體系。總之,就是要以高水平開放帶動深層次改革,從而營造國際一流的營商環(huán)境。中國也將堅定不移擴大對外開放,擴大鼓勵外商投資范圍,推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提質(zhì)升級,積極構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)、相互促進的新發(fā)展格局。
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