能退盡退，應(yīng)關(guān)盡關(guān)

 

　　今年以來，全國各地均加快P2P網(wǎng)貸平臺清退步伐。

 

　　6月24日，山東青島公布了第一批13家自愿退出且聲明網(wǎng)貸業(yè)務(wù)已結(jié)清的P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)名單。兩天后，新疆也公布了第四批次清退機(jī)構(gòu)名單，目前新疆已累計(jì)清退27家P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。

 

　　能退盡退，應(yīng)關(guān)盡關(guān)，是此輪互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治的主方向�；ソ鹫�治領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)貸整治領(lǐng)導(dǎo)小組此前明確，要爭取2020年基本完成互聯(lián)網(wǎng)金融和網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治的主要目標(biāo)任務(wù)。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，專項(xiàng)整治以來，全國累計(jì)有5000多家P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)退出。截至今年一季度末，全國實(shí)際在運(yùn)營的P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)139家，較2019年初下降86%；借貸余額下降75%；出借人數(shù)下降80%；借款人數(shù)下降62%。機(jī)構(gòu)數(shù)量、借貸規(guī)模及參與人數(shù)連續(xù)21個(gè)月下降。

 

　　與此同時(shí)，多地已完成“清零”任務(wù)。

 

　　近日，湖北發(fā)布公告稱，全省納入專項(xiàng)整治的147家法人網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，沒有一家完全合規(guī)并通過驗(yàn)收，截至目前已全部停業(yè)；安徽省地方金融局表示，全省94家P2P網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)全部停業(yè)退出，存量風(fēng)險(xiǎn)有序化解；截至6月18日，江蘇省216家法人P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)全部終止新增業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)性的全面退出。

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，湖南、山東、重慶、河南、云南、四川、河北、甘肅、山西、內(nèi)蒙古、陜西、吉林、黑龍江、江西、湖北、安徽等省份已宣布全部取締對轄內(nèi)網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，其余各地網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)也在陸續(xù)退出中。

 

　　化解平臺風(fēng)險(xiǎn)仍有挑戰(zhàn)

 

　　專家表示，作為互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作的一項(xiàng)重要安排，P2P網(wǎng)貸平臺退出是防范網(wǎng)絡(luò)借貸平臺風(fēng)險(xiǎn)的重要方式。通過良性退出能夠降低網(wǎng)絡(luò)借貸整體風(fēng)險(xiǎn)，也有利于保護(hù)投資者利益。

 

　　2018年以來，一度迅猛發(fā)展的P2P網(wǎng)貸平臺相繼“爆雷”，大批投資者深陷非法集資陷阱，多家P2P網(wǎng)貸平臺因非法集資與自設(shè)資金池被立案偵查。

 

　　今年6月，北京海淀公安分局官方微博發(fā)布通報(bào)表示，對安投融（北京）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（愛投資）涉嫌非法吸收公眾存款案開展查處，對公司首席執(zhí)行官王某等12名犯罪嫌疑人依法采取刑事拘留強(qiáng)制措施，對實(shí)際控制人趙某霞上網(wǎng)追逃。此外，警方已對涉案資產(chǎn)開展查封凍結(jié)，并全力追贓挽損。

 

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)金融和網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作不斷深入，網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂。但與此同時(shí)，化解網(wǎng)貸平臺的風(fēng)險(xiǎn)還有不少挑戰(zhàn)。其中，停業(yè)機(jī)構(gòu)處置任務(wù)仍然艱巨。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年11月初，能明確查到完成兌付后真正良性退出平臺有180家，僅占全部停業(yè)、轉(zhuǎn)型及問題平臺數(shù)量的2%。經(jīng)停業(yè)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存量風(fēng)險(xiǎn)仍處高位，“退而不清”“退而難清”問題突出，風(fēng)險(xiǎn)化解可能需要較長時(shí)間。

 

　　專家表示，當(dāng)前P2P案件群體性糾紛和系列案件較多，由于“嵌套結(jié)構(gòu)”層出不窮，電子證據(jù)認(rèn)證困難，本金、利息、中介費(fèi)用以及其他費(fèi)用邊界模糊，加上“套路貸”、虛假訴訟等情況存在，使得查明案件事實(shí)、適用法律規(guī)范的難度加大。

 

　　整治網(wǎng)貸 “老賴”，防止機(jī)構(gòu)“跑路”

 

　　隨著P2P網(wǎng)貸清退進(jìn)入“收官期”，投資人的權(quán)益保證成為關(guān)鍵問題。一些平臺經(jīng)營面臨困難，兌付難度加大，更有部分借款主體發(fā)現(xiàn)平臺即將“爆雷”或“倒閉”，趁勢打起“逃廢債”的算盤，損害出借人權(quán)益。

 

　　對此，有業(yè)內(nèi)人士呼吁，應(yīng)推動網(wǎng)貸平臺接入央行征信系統(tǒng)，以更好保護(hù)投資人利益。

 

　　事實(shí)上，從去年開始，中國已開始加強(qiáng)P2P網(wǎng)貸領(lǐng)域征信體系建設(shè)。不論是在營的還是已退出經(jīng)營的P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，均需全面接入征信系統(tǒng)，網(wǎng)貸領(lǐng)域失信人或?qū)⒚媾R提高貸款利率、限制提供貸款等懲戒措施。

 

　　截至5月22日，百行征信有限公司拓展的金融機(jī)構(gòu)達(dá)1710家，簽約信貸數(shù)據(jù)共享機(jī)構(gòu)近1000家，已有20余家網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)對外宣布正式接入央行征信系統(tǒng)。此外，多批網(wǎng)絡(luò)借貸平臺借款人惡意逃廢債信息以及出險(xiǎn)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)“跑路”高管人員名單，已被納入央行征信系統(tǒng)和百行征信系統(tǒng)。

 

　　各地相繼出臺多項(xiàng)措施整治網(wǎng)貸“老賴”，防止機(jī)構(gòu)“跑路”。其中，深圳建立了網(wǎng)貸“老賴”的三級公示制度，被納入網(wǎng)貸“老賴”的機(jī)構(gòu)名單將報(bào)送至人民銀行征信中心，由其審查后納入征信系統(tǒng)。此舉有利于互聯(lián)網(wǎng)金融從源頭上把控風(fēng)險(xiǎn)，讓“老賴”無法鉆空子。

 

　　中國政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院院長李愛君認(rèn)為，多頭借貸和惡意逃廢債是困擾P2P網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展的突出問題。網(wǎng)貸平臺接入央行征信系統(tǒng)對借款人有威懾和懲戒作用，會提高其償債意愿，可以降低網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的風(fēng)控成本和運(yùn)營成本，保護(hù)出借人權(quán)益。

 

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