經(jīng)濟收縮異常嚴(yán)重 

 

　　五年來的增長在三個月內(nèi)喪失殆盡。對于美國總統(tǒng)唐納德·特朗普來說，他已經(jīng)從11月總統(tǒng)大選的熱門候選人變成了不被看好的那一個。為了贏得連任，特朗普把一切都押在了經(jīng)濟上。他曾讓失業(yè)率降至史上最低水平，并通過漲工資提振消費者信心。

 

　　但是，新冠病毒引發(fā)的大流行病奪走了他唯一的籌碼。不僅如此，美國經(jīng)濟現(xiàn)在站到了他的對立面，甚至成為他面臨的現(xiàn)實威脅之一。

 

　　美國第二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比收縮9.5%，年化收縮幅度達(dá)32.9%。無論從收縮的強度還是速度來說，這都是殘酷的打擊。與此同時，由于非必需經(jīng)濟活動暫停，失業(yè)率從2月份的3.5%上升至4月份的14.7%；7月份，失業(yè)率回落至10.2%。而在大蕭條期間，美國的經(jīng)濟活動在18個月內(nèi)也“僅僅”萎縮了4%，失業(yè)率也就達(dá)到10%。

 

　　如果政府沒有立即啟動應(yīng)急機制，美國經(jīng)濟收縮將更加糟糕。據(jù)布魯金斯學(xué)會高級研究員戴維·韋塞爾估算，財政措施的提振幅度相當(dāng)于14.6個百分點。從規(guī)模上看，美國政府6月份單月的赤字高達(dá)8640億美元，相當(dāng)于1776年至1979年的債務(wù)總和。而這一切是在美聯(lián)儲大規(guī)模印鈔的同時發(fā)生的。

 

　　疫情復(fù)發(fā)抑制復(fù)蘇 

 

　　最新數(shù)據(jù)顯示，白宮期望的“V”形復(fù)蘇有所放緩。美聯(lián)儲警告說，如果國會未能推動擴大刺激措施，例如對失業(yè)救濟的補充等，情況可能進(jìn)一步惡化。截至8月1日的一周，美國首次申請失業(yè)救濟的人數(shù)已連續(xù)第二十周超過100萬人。如果不擴大失業(yè)救濟，將會造成永久的結(jié)構(gòu)性損害。

 

　　特朗普已經(jīng)迫不及待了，他決定自己先向前邁出一步，在8日宣布了幾項行政命令，以繞過國會推出一些經(jīng)濟救助措施。這些措施包括，把額外失業(yè)救濟金以每周400美元的水平延長至今年年底，此前每周600美元的額外失業(yè)救濟金標(biāo)準(zhǔn)已于7月底到期；推遲征收部分工資稅以及延長暫緩驅(qū)逐令的期限；曾幫助超過500萬家公司挺過危機期間的薪資保護計劃也已經(jīng)到期，現(xiàn)在該計劃對年收入低于10萬美元的員工已延長至12月。

 

　　這些似乎還不夠。因此總統(tǒng)作出承諾：如果他在11月再次當(dāng)選，可能免除未繳納的工資稅，并將尋求永久性降低該稅稅率。特朗普新舉措中75%的資金將出自聯(lián)邦政府，其余由各州政府承擔(dān)。

 

　　達(dá)拉斯聯(lián)邦儲備銀行行長羅伯特·卡普蘭認(rèn)為，財政刺激是應(yīng)對危機的正確工具，因此他強調(diào)需要維持經(jīng)濟刺激。他預(yù)計，第三季度美國經(jīng)濟將反彈至年化20%的正增長，今年全年經(jīng)濟將收縮5%，而在2019年底至2021年之間的增長率將為0%。他補充說，疫情的復(fù)發(fā)“減緩了經(jīng)濟增長并抑制了復(fù)蘇”。

 

　　擺脫危機或需數(shù)年 

 

　　特朗普在疫情初期表現(xiàn)得非常消極。在經(jīng)濟方面，他夸大了進(jìn)展并忽略了負(fù)面情況。奧巴馬在2014年的中期選舉中曾做過類似的事情，當(dāng)時他試圖說服選民相信，他的經(jīng)濟計劃取得了成功。

 

　　美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾表示，將在足夠長的時期內(nèi)繼續(xù)支持實體經(jīng)濟，甚至?xí)�放寬通脹�?biāo)準(zhǔn)，以通過保持低利率來為貨幣政策提供更多空間。在接下來的幾個月，特朗普肯定會宣稱戰(zhàn)勝了結(jié)束連續(xù)11年增長的經(jīng)濟衰退。

 

　　但與此同時，華爾街似乎完全感覺不到最新的進(jìn)展。收縮的結(jié)束僅僅是復(fù)蘇的開始，而要擺脫危機還需較長時間，因為封閉隔離造成的影響將持續(xù)數(shù)月甚至數(shù)年。實際上，沒有人奢望事情會突然好轉(zhuǎn)。結(jié)構(gòu)性破壞仍然存在，并反映在勞動力市場上。

 

　　這場危機對經(jīng)濟的破壞無疑是巨大的。美國國會預(yù)算辦公室預(yù)計，今年全年的赤字將飆升至3.7萬億美元。明尼阿波利斯聯(lián)邦儲備銀行行長尼爾·卡什卡里認(rèn)為，新冠病毒的傳播可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟在未來兩年內(nèi)陷于停滯，這將意味著“復(fù)蘇會比預(yù)期慢得多”。

 

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