TikTok在美國擁有超過1億用戶，1500多員工以及數(shù)千家合作伙伴。如果關(guān)停TikTok美國業(yè)務(wù)，按照此前市場(chǎng)傳聞200至500億美元的出售價(jià)格，字節(jié)跳動(dòng)將至少損失超過兩千億元。

 

　　根據(jù)8月6日特朗普發(fā)布的總統(tǒng)行政命令，受美國司法管轄的任何人或企業(yè)與TikTok母公司的任何交易，都將在45天后被禁止。該禁令的全部范圍尚不清楚，美國商務(wù)部部長將有權(quán)確定交易的范圍。該交易禁令可能導(dǎo)致9月15日之后，字節(jié)跳動(dòng)無法向美國員工發(fā)放工資。

 

　　據(jù)了解，作為關(guān)停預(yù)案一部分，字節(jié)跳動(dòng)正在積極聯(lián)系海外銀行和信投機(jī)構(gòu)，尋求在總統(tǒng)令生效的情況下，也能夠?yàn)槊绹鴨T工支付工資以及維護(hù)員工其他合法權(quán)益的可能。

 

　　美國員工也計(jì)劃發(fā)起訴訟

 

　　除去8月6日的交易禁令，特朗普還在8月14日發(fā)布行政令，要求字節(jié)跳動(dòng)必須在90天之內(nèi)出售或剝離該公司在美國的TikTok業(yè)務(wù)。特朗普同時(shí)授權(quán)總檢察長有權(quán)采取任何必要措施以執(zhí)行此命令。該行政令是基于美國海外投資委員會(huì)（CFIUS）的調(diào)查做出。

 

　　在美國發(fā)布針對(duì)字節(jié)跳動(dòng)的禁令后，市場(chǎng)上曾先后傳出微軟、推特、甲骨文、谷歌等公司均有意競(jìng)購TikTok美國業(yè)務(wù)。由于美國針對(duì)字節(jié)跳動(dòng)的總統(tǒng)令范圍極廣，內(nèi)容高度不確定，字節(jié)跳動(dòng)無法確保在美國政府限制的時(shí)間內(nèi)，達(dá)成各方均能接受的處理方案。

 

　　而一旦到達(dá)禁令截止時(shí)間，美國政府將可以強(qiáng)制關(guān)停或者剝離TikTok美國業(yè)務(wù)。這或許是字節(jié)跳動(dòng)開始準(zhǔn)備“關(guān)停預(yù)案”的原因。

 

　　據(jù)悉，字節(jié)跳動(dòng)的美國員工也在自行發(fā)起針對(duì)特朗普的訴訟。代表員工提起訴訟的互聯(lián)網(wǎng)政策律師邁克·戈德溫表示，特朗普的禁令屬于行政越權(quán)，會(huì)損害TikTok美國公司員工的憲法權(quán)利。

 

　　中國商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰8月20日表示，一段時(shí)期以來，美方動(dòng)輒以所謂“國家安全”“國家緊急狀態(tài)”為由，限制甚至禁止中國企業(yè)在美國開展正常的投資經(jīng)營活動(dòng)，以莫須有的罪名對(duì)中國企業(yè)施加交易禁令，毫無事實(shí)和法律依據(jù)，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)重違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本原則。敦促美方摒棄錯(cuò)誤做法，停止對(duì)中國企業(yè)的無端打壓。

 

　　中國企業(yè)告贏有先例

 

　　在美國，公民和企業(yè)起訴政府的案例多見于政府基于行政命令對(duì)私人的財(cái)產(chǎn)、自由等進(jìn)行侵害。

 

　　以“威脅國家安全”為由阻止中國企業(yè)在美交易的案例，TikTok不是第一例。2012年，三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)企業(yè)欲收購美國4座風(fēng)力發(fā)電廠，但奧巴馬以“威脅美國國家安全”為由發(fā)布總統(tǒng)令阻止，三一隨即遞交訴狀。2015年11月，三一與美國政府和解，美方認(rèn)定三一在美國進(jìn)行的其他風(fēng)電項(xiàng)目收購交易不涉及國家安全問題。

 

　　三一訴訟的依據(jù)，主要為“美國政府不僅違背了《1950年國防產(chǎn)品法》721條款，也違反了美國的行政程序法，憲法第五修正案中‘不得未經(jīng)正當(dāng)程序剝奪私有財(cái)產(chǎn)’，以及三一在美關(guān)聯(lián)企業(yè)羅爾斯公司享有的平等保護(hù)的憲法權(quán)利。”

 

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