《中華人民共和國(guó)資源稅法》將于2020年9月1日起施行。資源稅法作為綠色稅制的重要組成部分，在保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平總體不變的基礎(chǔ)上，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求，增強(qiáng)了資源稅在促進(jìn)資源節(jié)約集約利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的功能。

　　國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長(zhǎng)卜祥來(lái)介紹，相比資源稅暫行條例，資源稅法對(duì)稅目進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，調(diào)整了具體稅率確定權(quán)限，規(guī)范了減免稅政策。同時(shí)，根據(jù)資源稅法授權(quán)規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市也陸續(xù)審議通過(guò)了本地區(qū)應(yīng)稅資源的具體適用稅率、計(jì)征方式和減免稅具體辦法。

　　河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)7月31日發(fā)布《關(guān)于河南省資源稅適用稅率等事項(xiàng)的決定》，將已探明儲(chǔ)量并頒發(fā)采礦許可的75個(gè)礦種納入征稅范圍，覆蓋了全省目前開(kāi)發(fā)的所有資源品目，并統(tǒng)籌考慮資源品位、開(kāi)采條件及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，確定了各稅目的適用稅率、計(jì)征方式，用稅收為自然資源拉起了一張“保護(hù)網(wǎng)”。

　　在全國(guó)資源大省山西，為鼓勵(lì)企業(yè)提高資源綜合利用率，促進(jìn)資源應(yīng)采盡采、充分利用，避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，對(duì)納稅人開(kāi)采共伴生礦、低品位礦的，依據(jù)地質(zhì)勘查報(bào)告和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案證明，減征30%資源稅；對(duì)納稅人開(kāi)采尾礦的，免征資源稅。

　　西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長(zhǎng)蔣亞娟表示,各地嚴(yán)格按照資源稅法授權(quán)事項(xiàng)規(guī)定，出臺(tái)對(duì)資源稅具體適用稅率的方案，列明相關(guān)稅目的具體適用稅率，優(yōu)化計(jì)征方式和稅收優(yōu)惠政策，并首次將開(kāi)發(fā)資源對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響作為確定資源稅稅率的重要因素，有利于發(fā)揮資源稅保護(hù)環(huán)境的積極作用。

　　在重慶市，資源稅法頒布后，財(cái)政、稅務(wù)、自然資源等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研，并委托重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)研究院進(jìn)行論證，形成了重慶市資源稅具體適用稅率方案。陜西省、市、縣三級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和自然資源部門(mén)共同謀劃，深入760多戶資源稅納稅人調(diào)研采集指標(biāo)數(shù)據(jù)縝密測(cè)算，使資源稅法授權(quán)事項(xiàng)實(shí)施方案最大限度契合實(shí)際。江西省稅務(wù)部門(mén)則主動(dòng)與財(cái)政、自然資源、水利、能源等部門(mén)建立起工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，組織開(kāi)展全省資源稅專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，分類(lèi)匯總10萬(wàn)余條數(shù)據(jù)，完成89個(gè)稅目的稅率測(cè)算。

　　國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)譚珩表示，要注重通過(guò)稅收手段促進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，助力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。下一步，稅務(wù)部門(mén)將聚焦服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局，充分發(fā)揮稅收職能作用，推動(dòng)實(shí)施好資源稅法，為促進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。