最高人民法院5月25日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理銀行卡民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《銀行卡規(guī)定》)。《銀行卡規(guī)定》共十六條，主要對持卡人與發(fā)卡行、非銀行支付機構(gòu)、收單行、特約商戶等當(dāng)事人之間因訂立銀行卡合同、使用銀行卡等產(chǎn)生的民事糾紛進行規(guī)范，其中，對銀行卡盜刷責(zé)任等進行了規(guī)定。

“近年來，在申領(lǐng)、使用銀行卡過程中，因銀行卡盜刷、信用卡透支息費、違約金收取等行為引發(fā)的銀行卡糾紛持續(xù)增多，人民法院受理的案件呈現(xiàn)增長趨勢，成為社會廣泛關(guān)注的重要問題。銀行卡盜刷在侵害當(dāng)事人財產(chǎn)權(quán)益的同時，也影響了銀行卡支付市場的安全穩(wěn)定發(fā)展，潛藏著較大的風(fēng)險。”最高法民二庭負(fù)責(zé)人介紹，最高人民法院通過多次召開法院系統(tǒng)座談會、金融系統(tǒng)座談會、專家論證會等形式，對銀行卡民事糾紛相關(guān)問題進行充分調(diào)研和反復(fù)論證，廣泛聽取各方意見，最終形成《銀行卡規(guī)定》。

《銀行卡規(guī)定》回應(yīng)社會關(guān)切，對銀行卡盜刷責(zé)任進行了規(guī)定。最高法民二庭負(fù)責(zé)人指出，銀行卡盜刷交易認(rèn)定的著眼點是“持卡人賬戶發(fā)生非因本人意思的資金減少或者透支數(shù)額增加的行為”，該交易不是持卡人本人授權(quán)交易�！躲y行卡規(guī)定》明確，發(fā)生偽卡盜刷交易或者網(wǎng)絡(luò)盜刷交易，借記卡持卡人基于借記卡合同法律關(guān)系請求發(fā)卡行支付被盜刷存款本息并賠償損失的，人民法院依法予以支持；信用卡持卡人基于信用卡合同法律關(guān)系請求發(fā)卡行返還扣劃的透支款本息、違約金并賠償損失的，人民法院依法予以支持；發(fā)卡行請求信用卡持卡人償還透支款本息、違約金等的，人民法院不予支持。

《銀行卡規(guī)定》依法對過高息費違約金條款進行調(diào)整�！躲y行卡規(guī)定》規(guī)定：發(fā)卡行在與持卡人訂立銀行卡合同時，對收取利息、復(fù)利、費用、違約金等格式條款未履行提示或者說明義務(wù)，致使持卡人沒有注意或者理解該條款，持卡人主張該條款不成為合同的內(nèi)容、對其不具有約束力的，人民法院應(yīng)予支持。發(fā)卡行請求持卡人按照信用卡合同的約定給付透支利息、復(fù)利、違約金等，或者給付分期付款手續(xù)費、利息、違約金等，持卡人以發(fā)卡行主張的總額過高為由請求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考慮國家有關(guān)金融監(jiān)管規(guī)定、未還款的數(shù)額及期限、當(dāng)事人過錯程度、發(fā)卡行的實際損失等因素，根據(jù)公平原則和誠信原則予以衡量，并作出裁決。