國家發(fā)展改革委9日稱,在堅持“準(zhǔn)許成本加合理收益”定價原則不變的基礎(chǔ)上,適應(yīng)“全國一張網(wǎng)”發(fā)展要求,根據(jù)我國天然氣市場結(jié)構(gòu)和管道分布情況,把跨省管道分為西北、西南、東北、中東部4個價區(qū),分區(qū)核定運(yùn)價率,實行“一區(qū)一價”。
為深化石油天然氣體制改革,加強(qiáng)對自然壟斷環(huán)節(jié)價格監(jiān)管,近日,國家發(fā)展改革委出臺了《天然氣管道運(yùn)輸價格管理辦法(暫行)》和《天然氣管道運(yùn)輸定價成本監(jiān)審辦法(暫行)》,進(jìn)一步完善天然氣管道運(yùn)輸價格管理體系。
成本監(jiān)審辦法明確,天然氣管道運(yùn)輸定價成本由折舊及攤銷費、運(yùn)行維護(hù)費構(gòu)成,并對固定資產(chǎn)折舊年限、運(yùn)行維護(hù)費上限等主要參數(shù)取值作了具體規(guī)定,特別是將管道折舊年限由現(xiàn)行30年延長至40年,體現(xiàn)從嚴(yán)監(jiān)管要求,有助于降低當(dāng)期運(yùn)價率,釋放改革紅利。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,改革有利于市場主體自主選擇氣源和管輸路徑,促進(jìn)資源流動和多元競爭市場形成;將原有的15個運(yùn)價率大幅縮減為4個,有利于從價格機(jī)制層面打破不同運(yùn)價率對管網(wǎng)運(yùn)行的條線分割,加快形成“全國一張網(wǎng)”;有利于形成不同氣源間的“氣氣競爭”,推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的“X+1+X”天然氣市場格局。 |