5月13日,銀保監(jiān)會(huì)召開近期市場(chǎng)運(yùn)行情況通氣會(huì),會(huì)上就金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況、銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展、金融反腐、商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)發(fā)展、人民幣匯率、通脹形勢(shì)等當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域熱點(diǎn)情況做出回應(yīng)。
銀保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào),改革開放以來,特別是黨的十八大以來,我國金融業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就。伴隨企業(yè)和居民財(cái)富快速增長(zhǎng),我國金融資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)為例,1990年末僅有約3.5萬億元,2000年末為18.8萬億元,2010年末為95.3萬億元;2021年末達(dá)345萬億元。加上保險(xiǎn)、證券業(yè),全部金融機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)已超過380萬億元。
與此同時(shí),金融反腐和處置風(fēng)險(xiǎn)一體推進(jìn)。堅(jiān)決查處風(fēng)險(xiǎn)亂象背后的腐敗問題,嚴(yán)厲懲治各類監(jiān)管失守和違法犯罪行為。隨著金融反腐治亂力度顯著加大,金融領(lǐng)域“強(qiáng)監(jiān)督強(qiáng)監(jiān)管”嚴(yán)的氛圍正在形成。一批市場(chǎng)影響惡劣的大案要案被果斷查處,一批官商勾結(jié)、利益輸送、違法侵占的腐敗分子被繩之以法,其中一部分就是“監(jiān)守自盜”的金融管理部門工作人員。
“2021年以來,金融風(fēng)險(xiǎn)重災(zāi)區(qū)的遼寧,已對(duì)63名中小銀行‘一把手’采取留置和刑事強(qiáng)制措施。黨的十九大以來,銀保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部共立案630件,留置83人,已移送司法機(jī)關(guān)73人。”銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
今年以來,銀保監(jiān)會(huì)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng),深入推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,持續(xù)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,銀保監(jiān)會(huì)將實(shí)增強(qiáng)金融的政治性、人民性和自主可控性,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增加和改善金融供給,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù),繼續(xù)推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加大不良處置力度。
將著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤
2022年一季度,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過貸款、持有債券、保險(xiǎn)資金運(yùn)用、信托、理財(cái)?shù)刃问,服?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增量資金投放10.2萬億元。其中,各項(xiàng)貸款新增8.6萬億元。
信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持基本穩(wěn)定,風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力整體充足。一季度末,我國商業(yè)銀行不良貸款率1.69%,較年初下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。撥備較為充足,撥備覆蓋率穩(wěn)定保持較好水平。商業(yè)銀行資本充足率為15.02%,較去年同期上升0.50個(gè)百分點(diǎn)。
盡管一季度經(jīng)濟(jì)開局良好,但進(jìn)入4月,隨著疫情多地散發(fā),經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大,金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況又是如何?對(duì)此,銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于疫情影響,4月份數(shù)據(jù)正在統(tǒng)計(jì)中。為能夠更早更好地掌握情況,我們前期有針對(duì)性地加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)和調(diào)研分析。從監(jiān)測(cè)摸底情況看,有三個(gè)特點(diǎn)比較明確:
一是前4個(gè)月貸款投放持續(xù)保持增長(zhǎng)。一季度,人民幣各項(xiàng)貸款增量為8.6萬億元,4月份將進(jìn)一步保持增長(zhǎng)。
二是對(duì)以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度進(jìn)一步加大。一季度,制造業(yè)貸款新增1.8萬億元,增量達(dá)到去年同期的1.5倍。4月份支持將持續(xù)加大。
三是支持實(shí)體企業(yè)降成本,貸款利率穩(wěn)中有降。調(diào)查了解到,4月份新發(fā)放企業(yè)類平均貸款利率、普惠型小微企業(yè)平均貸款利率、民營(yíng)企業(yè)平均貸款利率和制造業(yè)平均貸款利率均保持進(jìn)一步下降趨勢(shì)。
銀保監(jiān)會(huì)方面表示,下一步,銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),切實(shí)增強(qiáng)金融的政治性、人民性和自主可控性,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
具體來說,一是督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增加和改善金融供給,精準(zhǔn)支持“十四五”重大項(xiàng)目建設(shè)、國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持力度。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù),提升小微企業(yè)金融服務(wù)的質(zhì)量和效率,促進(jìn)綜合融資成本合理下降,推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)落細(xì)《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》要求,向新市民群體及相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)注入“金融活水”,持續(xù)推進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)化、多元化的第三支柱養(yǎng)老金融產(chǎn)品體系。
三是繼續(xù)推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加大不良處置力度。鼓勵(lì)撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備覆蓋率,及時(shí)處置存量風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則,探索通過兼并重組參與化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。
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