在日趨復雜的國際貿(mào)易環(huán)境中,貿(mào)易救濟調(diào)查頻發(fā)給中國紡織服裝出口企業(yè)帶來諸多困擾。對此,中國紡織服裝企業(yè)積極應對,同時依托四體聯(lián)動應對機制,在商務部貿(mào)易救濟局的領(lǐng)導和在中國紡織品進出口商會的組織下,在印度粘膠纖維紗線反傾銷調(diào)查、印度60旦以上粘膠紗線反補貼調(diào)查以及秘魯服裝保障措施調(diào)查等多起案件中取得完勝。
過去一年,中國紡織服裝行業(yè)遭遇的貿(mào)易救濟調(diào)查數(shù)量繼2020年達歷史峰值后呈現(xiàn)回落趨勢(2020年紡織服裝行業(yè)貿(mào)易救濟案件數(shù)量22起)共遭遇13起貿(mào)易救濟調(diào)查,同比下降40%;涉案金額20.85億美元,同比下降23.6%,分別為韓國、印度、巴西、土耳其、阿根廷、秘魯6個國家發(fā)起的反傾銷、反規(guī)避和保障措施調(diào)查,涉及聚酯全拉伸絲(FDY)、粘膠短纖、PU革、聚酯紗線、聚氨基甲酸酯浸漬的紡織品等產(chǎn)品。其中,原審新立案件4起(3起反傾銷和1起保障措施)、日落復審7起、反規(guī)避2起。
從以往案件看,紡織服裝貿(mào)易救濟案件涉案金額多在數(shù)千萬美元。近年來,受貿(mào)易保護主義抬頭和新冠肺炎疫情的影響,各國對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護力度加強,貿(mào)易救濟調(diào)查力度呈加大之勢。2021年,中國紡織服裝遭遇的4起原審案件涉案金額均高達數(shù)億美元。
中國是土耳其最大的進口來源國。據(jù)GTF數(shù)據(jù),2018年-2020年,土方分別從中國進口紡織服裝產(chǎn)品19.5億美元、19.4億美元和15.8億美元,占其進口總額的24.1%、25.6%和23.5%。為保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè),土耳其持續(xù)對中國紡織服裝產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查,并頻繁啟用反規(guī)避調(diào)查。截至目前,土耳其共對中國發(fā)動54起貿(mào)易救濟調(diào)查,包含反傾銷(包括原審和復審在內(nèi))41起。
韓國也更加注重對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護。自2005年首次對中國彈力絲(DTY)啟動反傾銷調(diào)查以來,韓國共對中國紡織服裝發(fā)動6次貿(mào)易救濟調(diào)查,主要集中在2011年-2014年,涉案金額較。44萬~440萬美元),主要針對DTY和定向聚酯紗線(POY)產(chǎn)品。時隔7年之久,2021年1月韓國對自中國進口的FDY展開反傾銷調(diào)查,涉案金額4.6億美元。在綜合企業(yè)應訴意愿的基礎(chǔ)上,本案未能組織行業(yè)抗辯,5家抽樣企業(yè)單獨參加傾銷抗辯。2022年1月6日,韓國調(diào)查當局正式發(fā)布終裁公告,決定征收為期5年的反傾銷稅。 |