“黨的十八大以來,國資委一共完成了26組47家中央企業(yè)的重組,并且根據國家戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展的需要,新組建、接收國家管網集團、中國星網等9家中央企業(yè)。”6月17日,國務院國資委副主任翁杰明在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上表示,下一步,國資委將繼續(xù)以深化供給側結構性改革為主線,圍繞建設世界一流企業(yè)目標,持續(xù)深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。
回看十年來的國有企業(yè)改革成果,規(guī)模上實現的絕對值增長以及質量上體現的發(fā)展成色,無不生動地展示出國有企業(yè)發(fā)生的根本性、轉折性、全局性重大變化。而對于這十年的改革發(fā)展,翁杰明將其概括為:是中國特色現代企業(yè)制度成熟定型的十年,是國有企業(yè)發(fā)展最全面、活力效率提升最顯著、布局結構優(yōu)化最明顯的十年。
改革全方位鋪開成果積極涌現
十年來,國有企業(yè)改革可謂取得重大突破性進展。據翁杰明介紹,這十年,國資委深入貫徹落實國企改革“1+N”文件體系,大力實施國企改革三年行動,著力建設和完善中國特色現代企業(yè)制度。堅持社會主義市場經濟改革方向,全面完成公司制改制,全面收官剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題,全面深化企業(yè)內部三項制度改革,積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,有力破除了一批體制機制障礙,有效解決了一大批長期想解決而沒有解決的重點難點問題。
數據顯示,2013年以來,國有企業(yè)改制重組引入各類社會資本超過2.5萬億元,目前中央企業(yè)和地方國有企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數占比分別超過了70%和54%。在市場化經營機制方面,混改企業(yè)基本實現了經理層成員任期制和契約化管理的全覆蓋,靈活開展了中長期激勵,上百家上市公司實施股權激勵,200個科技型企業(yè)實施了股權和分紅激勵。
再比如,國資委深入開展瘦身健體,加快處置不具備優(yōu)勢的非主營業(yè)務和低效無效資產,全面完成“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理,建立壓減長效機制,累計減少法人占總戶數的38.3%,管理層級全部壓縮到五級以內。全面收官剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題,全國國資系統監(jiān)管企業(yè)2萬多個各類公共服務機構、1500萬戶職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”基本完成分離移交,超過2000萬退休人員基本實現社會化管理,有力解決了長期以來政企不分、社企合一的問題。
值得一提的是,由于中央企業(yè)涉及國家安全、國民經濟命脈和國計民生領域營業(yè)收入占總體比重超過70%,因此,其優(yōu)化布局結構的實際成效顯然也會有力拓展高質量發(fā)展空間。
據悉,黨的十八大以來,國資委一共完成了26組47家中央企業(yè)的重組,并且根據國家戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展的需要,新組建、接收國家管網集團、中國星網等9家中央企業(yè)。中央企業(yè)數量已由十年前的117家調整至97家。
“未來,國資委將繼續(xù)以深化供給側結構性改革為主線,圍繞建設世界一流企業(yè)目標,持續(xù)深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。”翁杰明表示,總的來說,十年來的國企改革已在形成更加成熟、更加定型的中國特色現代企業(yè)制度和國資監(jiān)管體制上取得明顯成效,在推動國有經濟布局優(yōu)化和結構調整上取得明顯成效,在提高國有企業(yè)活力效率上取得明顯成效。
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