山西省呼北國家高速公路山西離石至隰縣段工程項目、河南省安陽豫東北機場項目、廣東省廣州市派潭鎮(zhèn)白水寨自來水廠升級改造項目……一批重要基礎設施項目背后，活躍著政策性開發(fā)性金融工具的“身影”。

過去一個多月，政策性開發(fā)性金融工具從設立到運作，展現出支持項目建設的“快速度”。如今，新增3000億元以上額度，將進一步強化金融工具支持項目融資力度。

專家表示，增加政策性開發(fā)性金融工具額度，將有力支持基礎設施建設，推動在三季度盡快形成更多實物工作量，發(fā)揮有效投資對經濟恢復發(fā)展的關鍵作用，鞏固經濟回升向好趨勢。

促進經濟企穩(wěn)向好

8月以來，從央行政策性利率“降息”，到貸款市場報價利率(LPR)下降，再到19項穩(wěn)經濟接續(xù)政策推出，一套政策組合拳密集打出，加力鞏固經濟恢復發(fā)展基礎。增加3000億元以上的政策性開發(fā)性金融工具額度是其中重要一招。

不少專家認為，在當前背景下，增加政策性開發(fā)性金融工具額度，能夠幫助解決重大項目資本金到位難等問題，更好發(fā)揮有效投資補短板調結構和穩(wěn)就業(yè)帶消費的綜合效應。

政策性開發(fā)性金融工具是支持重大項目建設的創(chuàng)新手段，主要用于補充重大項目資本金，但不超過全部資本金的50%，或為專項債項目資本金搭橋。通過政策性開發(fā)性金融工具加大重大項目融資支持，有利于在堅持不搞“大水漫灌”、不超發(fā)貨幣條件下，更好發(fā)揮引導作用，疏通貨幣政策傳導機制，促進銀行存貸款在規(guī)模和結構上更好匹配。該項金融工具的初始額度為3000億元，如今將再增加3000億元以上。

招聯金融首席研究員董希淼稱，增加政策性開發(fā)性金融工具額度，將強化政策效應，同時也有望撬動更多社會資金參與，更好發(fā)揮有效投資對經濟恢復發(fā)展的關鍵作用。“此舉可在不增加預算內財政支出的前提下，擴大有效投資，加大金融支持實體經濟的力度。”中信證券首席經濟學家明明說。

“增加該項金融工具額度的主要用意在于形成基礎設施投資的有效資金供給，并以此拉動商業(yè)銀行配套貸款，吸引民間資本參與。”在光大證券研究所所長助理王一峰看來，此舉在支持擴大有效投資的同時，也有助于推動信用擴張，共同促進經濟企穩(wěn)向好。