生活在深圳、成都、合肥等地的居民現(xiàn)在抬頭看看天空,不時(shí)能看到無(wú)人機(jī)、無(wú)人駕駛航空器、直升機(jī)忙忙碌碌:送餐送血、觀光游覽、短距通勤……
低空經(jīng)濟(jì)正在改變我們的生活圖景。未來(lái)低空經(jīng)濟(jì)會(huì)如何發(fā)展?記者近期走訪多地,尋找“天空的答案”。
低空如何成就經(jīng)濟(jì)
低空經(jīng)濟(jì)是以低空空域?yàn)橐劳,以各種有人駕駛或無(wú)人駕駛航空器的低空飛行活動(dòng)為牽引,輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。低空空域,通常是指距正下方地平面垂直距離在1000米以內(nèi)的空域。
“低空空域是一塊尚待開(kāi)發(fā)的‘處女地’。”粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)院理事長(zhǎng)沈向洋說(shuō),低空空域有著比地面交通更高維度、更豐富多樣的產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用前景,有巨大的發(fā)展?jié)摿拖胂罂臻g;萬(wàn)億元級(jí)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,亟待開(kāi)拓發(fā)展。
2021年2月,低空經(jīng)濟(jì)首次寫入《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。2023年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。不久前召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)發(fā)展與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、無(wú)人駕駛等結(jié)合的物流新模式。
中國(guó)民用航空局副局長(zhǎng)韓鈞日前表示,近年來(lái),民航局推進(jìn)建設(shè)低空飛行服務(wù)保障體系,推動(dòng)簡(jiǎn)化低空飛行計(jì)劃申報(bào)和審批,改善通航運(yùn)行環(huán)境;支持地方設(shè)立20個(gè)無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)企業(yè)在江西、廣東、陜西、四川等地開(kāi)展無(wú)人機(jī)物流配送試點(diǎn)。
記者注意到,低空經(jīng)濟(jì)也成為多地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的關(guān)鍵詞,相關(guān)扶持政策陸續(xù)出臺(tái)。
全國(guó)首個(gè)低空空域協(xié)同管理改革試點(diǎn)省四川以低空改革試點(diǎn)推進(jìn)低空運(yùn)行管理機(jī)制創(chuàng)新,組建協(xié)同運(yùn)行中心,劃設(shè)低空“試驗(yàn)田”,“放管服”結(jié)合,簡(jiǎn)化審批流程。在成都試驗(yàn)區(qū),低空飛行從原先的飛行前1周的申請(qǐng),縮短到飛行前1小時(shí)的報(bào)備。
全域低空空域管理改革試點(diǎn)省份安徽省在2024年政府工作報(bào)告中明確,加快新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局,特別提出加快合肥、蕪湖低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地建設(shè),拓展低空產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。
深圳出臺(tái)《深圳市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案(2022-2025年)》《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》等,從政策、法律等多方面為深圳先行先試制定民用無(wú)人機(jī)管理規(guī)則和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。 |