時值年末，備受關注的低空經(jīng)濟在政策協(xié)同方面進入了新的發(fā)展階段。12月27日，國家發(fā)展改革委網(wǎng)站“機構設置”——“機關司局”中，已正式“上線”低空司。

　　多位接受《證券日報》記者采訪的業(yè)內(nèi)專家表示，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈長，需要協(xié)同多個部門，此次低空司的設立，有助于更好地統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)其發(fā)展，體現(xiàn)了國家對于低空經(jīng)濟發(fā)展的重視。預計2025年，低空經(jīng)濟將進入基建與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新階段，有望從基礎設施到產(chǎn)業(yè)鏈多個環(huán)節(jié)取得突破。

　　三大重要機制

　　陸續(xù)清晰

　　低空司全稱為低空經(jīng)濟發(fā)展司，是負責擬訂并組織實施低空經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，提出有關政策建議，協(xié)調(diào)有關重大問題等的職能司局。

　　國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長、中國（成都）低空經(jīng)濟研究院院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時表示，成立低空司是應對低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需求的必要之舉，有助于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，解決空域管理、要素保障、安全監(jiān)管等實際問題，為低空經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。

　　作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，低空經(jīng)濟既是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是未來產(chǎn)業(yè)新引擎，是能夠持續(xù)牽引并承載未來空間、未來制造、未來交通、未來材料、未來能源、未來信息等領域創(chuàng)新應用的超級“大賽場”。

　　朱克力表示，低空司成立后，將進一步促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈完善，推動技術創(chuàng)新和應用拓展，提升我國在全球低空經(jīng)濟領域的競爭力。在低空司和各方協(xié)同推進下，低空經(jīng)濟有望成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，“低空經(jīng)濟”一詞最早出現(xiàn)在2010年，但彼時更多停留在概念層面。11年后，隨著中共中央、國務院于2011年印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》并提出，要“發(fā)展交通運輸平臺經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟、低空經(jīng)濟”，低空經(jīng)濟已正式上升為國家戰(zhàn)略。2023年，中央經(jīng)濟工作會議又進一步將低空經(jīng)濟列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　如果說，此前數(shù)年是低空經(jīng)濟的探索發(fā)展期，那么，2024年無疑被看作是低空經(jīng)濟的發(fā)展元年。

　　這一年，從“低空經(jīng)濟”首次被寫入《政府工作報告》，到《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，要“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟”，再到今年以來全國20余個省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)布了與低空經(jīng)濟相關的具體行動方案或措施（包括征求意見稿），以及此次國家發(fā)展改革委低空司的正式掛牌成立，低空經(jīng)濟加速發(fā)展的政策信號接連釋放。

　　華創(chuàng)證券交通運輸研究團隊認為，目前，低空經(jīng)濟發(fā)展三大重要機制已陸續(xù)清晰，即頂層規(guī)劃方面，低空司已成立；實施落地方面，地方在推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動計劃中，均將“軍地民”協(xié)同機制列入其中；財政支持方面，12月25日國務院辦公廳發(fā)布的《關于優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制的意見》中，將低空經(jīng)濟列入擴大專項債券用作項目資本金范圍。這三大機制有助于后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速推進。

　　在中國低空經(jīng)濟聯(lián)盟執(zhí)行理事長羅軍看來，我國已經(jīng)迎來了低空經(jīng)濟黃金十年的機遇期，到2030年，中國低空經(jīng)濟的規(guī)模至少突破3萬億元。