日前,國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會在京正式發(fā)布《〈中國制造2025〉重點領域技術路線圖(2015版)》。國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會主任、全國人大常委會原副委員長路甬祥院士,國家制造強國建設領導小組辦公室主任、工業(yè)和信息化部副部長辛國斌出席發(fā)布會并致辭。
引領發(fā)展方向
路甬祥指出,2010年以來我國制造業(yè)增加值連續(xù)五年超過美國成為制造大國,一些優(yōu)勢領域已達到或接近世界先進水平。然而,我國制造業(yè)大而不強,創(chuàng)新能力、整體素質(zhì)和競爭力與發(fā)達國家相比仍有明顯差距。加快實現(xiàn)從制造大國向制造強國的轉變,已成為新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。
為了推進這一歷史性的轉變,國務院組織編制并于今年5月19日正式發(fā)布《中國制造2025》,對我國制造業(yè)轉型升級和跨越發(fā)展做了整體部署,提出了我國制造業(yè)由大變強“三步走”戰(zhàn)略目標,明確了建設制造強國的戰(zhàn)略任務和重點,是我國實施制造強國戰(zhàn)略的第一個十年行動綱領。
制造業(yè)覆蓋面很廣,為了確保我國十年后能夠邁入制造強國行列,必須堅持整體推進、重點突破的發(fā)展原則。《中國制造2025》圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全重大需求,選擇了十大優(yōu)勢和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重點突破,力爭到2025年處于國際領先地位或國際先進水平。路線圖可以引導廣大企業(yè)和科研機構,在充分進行市場調(diào)研、審慎考慮自身條件的基礎上,確定本單位的發(fā)展方向和重點;可以引導金融機構利用自己掌握的金融手段,支持從事研發(fā)、生產(chǎn)和使用路線圖中所列產(chǎn)品和技術的企業(yè),引導市場資源向國家的戰(zhàn)略重點有效聚集。同時,路線圖可為各級政府部門運用自己掌握的各種資源支持重點領域的發(fā)展提供咨詢和參考,是政府部門設計公共政策的有力工具。
引導企業(yè)科學利用
辛國斌指出,制造業(yè)是立國之本、興國之器、強國之基,黨中央、國務院高度重視制造業(yè)發(fā)展。實施《中國制造2025》、建設制造強國,是黨中央、國務院站在增強綜合國力、提高國際競爭力、保障國家安全的戰(zhàn)略高度做出的重大部署。
國務院正式印發(fā)《中國制造2025》之后,各界反響強烈,社會高度聚焦,全面開啟了中國制造由大變強之路。在國家制造強國建設領導小組成立的同時,為了提高決策的科學化、民主化、程序化,設立了國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會,作為領導小組的咨詢機構。按照領導小組的安排部署,戰(zhàn)略咨詢委員會把路線圖的研究編制工作作為一項重要的職責,組織相關領域權威專家深入研究。
辛國斌指出,研究編制并發(fā)布《〈中國制造2025〉重點領域技術路線圖》是貫徹落實《中國制造2025》的一項重要舉措,是我國推進制造強國建設進程中的一件大事。
政府委托第三方機構組織相關領域權威專家研究提出未來重點領域的技術方向、目標和重點,可以為企業(yè)決策提供參考,讓企業(yè)少走彎路。路線圖不是指令企業(yè)怎么做,而是指導性的、參考性的。這也是政府服務市場主體創(chuàng)新的重要措施。他強調(diào),要通過各種形式加強路線圖的解讀和宣傳工作,引導企業(yè)、特別是中小企業(yè)科學利用好路線圖。
受國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會委托,中國工程院圍繞《中國制造2025》確定的新一代信息通信技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點領域未來十年的發(fā)展趨勢、發(fā)展重點和目標等進行了研究,提出了十大重點領域創(chuàng)新的方向和路徑,并將其匯編成冊,稱為《〈中國制造2025〉重點領域技術路線圖(2015版)》。
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