日本國家機(jī)器人革命推進(jìn)小組發(fā)布了《機(jī)器人新戰(zhàn)略》，擬通過實施五年行動計劃和六大重要舉措達(dá)成三大戰(zhàn)略目標(biāo)，使日本實現(xiàn)機(jī)器人革命，以應(yīng)對日益突出的老齡化、勞動人口減少、自然災(zāi)害頻發(fā)等問題，提升日本制造業(yè)的國際競爭力，獲取大數(shù)據(jù)時代的全球化競爭優(yōu)勢。在此背景下，我國作為工業(yè)機(jī)器人年需求量居全球首位的國家，如何看待日本《機(jī)器人新戰(zhàn)略》并從中獲得啟示，以加快我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)升級、搶占新一輪科技變革的先機(jī)，就成為一個值得研究的重要課題。

　　出臺背景

　　全球機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)�？焖贁U(kuò)大。據(jù)國際機(jī)器人聯(lián)合會統(tǒng)計，2014年全球工業(yè)機(jī)器人銷量為22.5萬臺，比2013年增長27%。2005~2014年近10年間，全球新裝工業(yè)機(jī)器人年均增速約為14%。據(jù)預(yù)計，到2025年，工業(yè)機(jī)器人全球裝機(jī)量將達(dá)到1500萬~2500萬臺，年均增速為25%~30%，每年將產(chǎn)生0.6萬~1.2萬億美元的經(jīng)濟(jì)影響;醫(yī)療類、增強(qiáng)人體機(jī)能類和家用類等服務(wù)機(jī)器人每年將產(chǎn)生1.1萬~3.3萬億美元的經(jīng)濟(jì)影響。

　　據(jù)了解，多國把機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為促增長的重要抓手。

　　美國政府于2011年正式啟動“先進(jìn)制造業(yè)伙伴計劃1.0”，計劃投入7000萬元支持新一代機(jī)器人研發(fā)，重點發(fā)展工業(yè)、醫(yī)療、宇航機(jī)器人等。2014年又啟動“先進(jìn)制造業(yè)伙伴計劃2.0”，瞄準(zhǔn)1.0計劃制定的目標(biāo)，提出了三大戰(zhàn)略措施。2012年制定了“美國先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃”，提出要發(fā)展包括機(jī)器人在內(nèi)的先進(jìn)智能制造技術(shù)，力圖搶占全球先進(jìn)制造業(yè)制高點。

　　2014年韓國發(fā)布了第二個智能機(jī)器人開發(fā)五年計劃，目標(biāo)是到2018年，不斷擴(kuò)大機(jī)器人產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模，從當(dāng)前的22億美元增加到79億美元，機(jī)器人公司數(shù)量從402家增加到600家。

　　2014年歐委會和歐洲機(jī)器人協(xié)會下屬的180個公司及研發(fā)機(jī)構(gòu)共同啟動全球最大的民用機(jī)器人研發(fā)計劃“SPARC”。計劃到2020年，歐委會投資7億歐元，協(xié)會投資21億歐元，共同推動機(jī)器人研發(fā)。英國2014年發(fā)布機(jī)器人戰(zhàn)略RAS2020，目的是通過發(fā)展使其機(jī)器人產(chǎn)業(yè)能夠和全球領(lǐng)先的國家競爭，到2025年產(chǎn)值達(dá)到1200億美元，全球市場份額達(dá)到10%。

　　日本迫切需要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。日本已經(jīng)快速步入出生率低、老齡化社會，2013年日本65歲以上老年人口超過3190萬人，占總?cè)丝诘?5.1%，導(dǎo)致勞動人口減少、社會保障費用支出過大等社會問題。此外，日本還面臨機(jī)器人大國地位需要鞏固、工業(yè)國際競爭力下降、自然災(zāi)害頻發(fā)、社會基礎(chǔ)設(shè)施老化等問題。應(yīng)對上述問題都亟須日本進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和應(yīng)用。

　　主要內(nèi)容

　　首先是對機(jī)器人未來發(fā)展的判斷。日本研究認(rèn)為機(jī)器人的發(fā)展趨勢先是自主化。機(jī)器人從被操縱作業(yè)向自主學(xué)習(xí)、自主作業(yè)方向發(fā)展。信息化。機(jī)器人從被單向控制向自己存儲、自己應(yīng)用數(shù)據(jù)方向發(fā)展，像計算機(jī)、手機(jī)一樣替代其他設(shè)備成為信息終端。網(wǎng)絡(luò)化。機(jī)器人從獨立個體向相互聯(lián)網(wǎng)、協(xié)同合作方向發(fā)展。另外發(fā)生機(jī)器人革命。一是隨著傳感器、人工智能等技術(shù)進(jìn)步，汽車、家電、手機(jī)、住宅等以往并未定義成機(jī)器人的物體也將機(jī)器人化;二是從工廠到日常生活，機(jī)器人將得到廣泛應(yīng)用;三是通過強(qiáng)化制造與服務(wù)領(lǐng)域機(jī)器人的國際競爭力，解決社會問題，產(chǎn)生新附加值，使人民生活更加便利、社會更加富有。

　　其次，日本機(jī)器人的發(fā)展方向有五個。一是易用性，在通用平臺下，能夠滿足多種需求的模塊化機(jī)器人將被大規(guī)模應(yīng)用。以前機(jī)器人應(yīng)用的主要領(lǐng)域是汽車、電子制造產(chǎn)業(yè)等，未來機(jī)器人將更多地應(yīng)用于食品、化妝品、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，以及更廣泛的制造領(lǐng)域、服務(wù)領(lǐng)域和中小企業(yè)。為此，未來要研發(fā)體積更小、應(yīng)用更廣泛、性價比較高的機(jī)器人。二是在機(jī)器人現(xiàn)有應(yīng)用領(lǐng)域，要發(fā)展能夠滿足柔性制造的頻繁切換工作部件簡便的機(jī)器人。三是機(jī)器人供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商和用戶之間的關(guān)系要重新調(diào)整。四是研制世界領(lǐng)先的自主化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化的機(jī)器人。五是機(jī)器人概念將發(fā)生變化。以往機(jī)器人要具備傳感器、智能控制系統(tǒng)、驅(qū)動系統(tǒng)等三個要素，未來機(jī)器人可能僅有基于人工智能技術(shù)的智能\控制系統(tǒng)。