王凱稱，實(shí)際上這兩年一些企業(yè)停產(chǎn)的最根本原因都是市場(chǎng)不景氣，虧損太嚴(yán)重，而現(xiàn)在鋼企紛紛復(fù)產(chǎn)，并不利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　目前中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能大概在12億噸，2015年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量8.03億噸。國(guó)務(wù)院此前公布《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱“《意見》”)表示，將從2016年開始，用5年時(shí)間壓減過(guò)剩的粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸。

　　《意見》的第一項(xiàng)基本原則就是，堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和倒逼機(jī)制，然而未等《意見》落地，鋼鐵價(jià)格即出現(xiàn)大幅上漲，過(guò)剩產(chǎn)能的出清平添了不少不確定性。

　　鋼鐵脫困任務(wù)重重

　　去產(chǎn)能是上述《意見》的第一步，而鋼鐵行業(yè)真正走出困境、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然任重而道遠(yuǎn)。

　　要防范的是新增產(chǎn)能的反彈。國(guó)家發(fā)改委一名官員向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，隨著政府簡(jiǎn)政放權(quán)的推進(jìn)，新增產(chǎn)能的項(xiàng)目將由審批改為備案，并且下放到了地方，地方政府將更多地承擔(dān)控制新增產(chǎn)能的責(zé)任。

　　《意見》提出，各地區(qū)、各部門不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　去產(chǎn)能為行業(yè)集中度的提升提供了機(jī)會(huì)窗口。此前由于各個(gè)鋼企都背負(fù)著沉重的負(fù)擔(dān)，鋼企聯(lián)合重組一直步伐緩慢，多年執(zhí)行下來(lái)，行業(yè)集中度不降反升，很多企業(yè)重組后虧損更加嚴(yán)重。而在去產(chǎn)能“瘦身”的基礎(chǔ)上，鋼鐵行業(yè)的重組漸成可能。

　　趙喜子說(shuō)，在破產(chǎn)重組過(guò)程中一定要切實(shí)去除產(chǎn)能，不能合并完報(bào)表后，產(chǎn)能依舊不變�！兑庖姟肪痛艘蔡岢觯�鼓勵(lì)有條件的鋼鐵企業(yè)實(shí)施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制減量化兼并重組，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)鋼大省的企業(yè)實(shí)施兼并重組，退出部分過(guò)剩產(chǎn)能。實(shí)際上，政府一直希望鋼企能“多重組、少破產(chǎn)”。

　　“一些地方和企業(yè)報(bào)名希望牽頭來(lái)整合該區(qū)域的過(guò)剩產(chǎn)能，國(guó)家層面將予以支持。”上述國(guó)家發(fā)改委官員表示，將選擇一些區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)能整合試點(diǎn)。

　　去產(chǎn)能最重要的是轉(zhuǎn)型升級(jí)。李新創(chuàng)認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)必須走產(chǎn)品做專之路、融資降債之路和技術(shù)創(chuàng)新之路。

　　產(chǎn)品方面，盈利水平較高的鋼企都已形成具有自身特色的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并占據(jù)較高的市場(chǎng)份額。比如寶鋼、武鋼、石橫特鋼、方大特鋼分別在冷軋汽車板、取向硅鋼、錨桿鋼、彈簧扁鋼這些特種產(chǎn)品領(lǐng)域的市場(chǎng)份額占到了40%、55%、45%、45%。

　　“產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是精品規(guī)�；�、產(chǎn)線專業(yè)化。”李新創(chuàng)認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)必須優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，聚焦專業(yè)化和規(guī)�；�。

　　全國(guó)人大代表、河北省國(guó)資委主任王昌亦表示，近幾年，噸鋼利潤(rùn)越來(lái)越低，而在普鋼產(chǎn)品大量過(guò)剩的同時(shí)，高端裝備用特殊鋼卻依賴進(jìn)口，這正是政府工作報(bào)告中“減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給”的背景。

　　降低融資成本也是鋼鐵不得不面臨的難題。目前鋼鐵行業(yè)背負(fù)著1.3萬(wàn)億元以上的銀行貸款，以及2萬(wàn)多億元的非銀行負(fù)債，融資成本很高。

　　李新創(chuàng)認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)應(yīng)通過(guò)債務(wù)重組的方式優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低長(zhǎng)期債比例。同時(shí)退出資產(chǎn)增值潛力有限的股權(quán)投資、出售變現(xiàn)閑置資產(chǎn)，從而盤活資產(chǎn)。此外，還要通過(guò)融資租賃、公司債券、海外融資等方式多方位開拓融資渠道，降低融資成本。

　　技術(shù)創(chuàng)新無(wú)疑是鋼鐵轉(zhuǎn)型升級(jí)的終極道路。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者此前從工信部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)駱鐵軍處獲悉，工信部已選定寶鋼熱軋智能車間、鞍鋼數(shù)字礦山進(jìn)行智能制造的試點(diǎn)示范，并鼓勵(lì)企業(yè)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在鋼鐵生產(chǎn)全工序推廣實(shí)施數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。

　　鋼鐵流通領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型要更快一些。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王利群介紹，目前鋼鐵行業(yè)相關(guān)的電商平臺(tái)已經(jīng)超過(guò)了200家，這些平臺(tái)致力于建立一個(gè)扁平化的鋼鐵流通模式，這將成為鋼鐵市場(chǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。

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