比如今年以來,鋼價(jià)開始觸底反彈,一些鋼鐵企業(yè)又有了正向收益,復(fù)產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)也越來越多。記者從“我的鋼鐵”獲得的調(diào)查數(shù)據(jù)就顯示,3月份鋼廠五大品種的計(jì)劃產(chǎn)能利用率就整體上升5.7%,其中建材鋼廠計(jì)劃日均產(chǎn)量環(huán)比增長17.68%,板材計(jì)劃日均產(chǎn)量環(huán)比增長1.44%。
壓減目標(biāo)怎么實(shí)現(xiàn)
這其實(shí)也是喊了多年“產(chǎn)能過剩”的國內(nèi)鋼鐵業(yè)所面臨的尷尬:一方面,在找不到更好的出路時(shí),暫時(shí)性的產(chǎn)能關(guān)停可能在市場好轉(zhuǎn)時(shí)死灰復(fù)燃,另一方面,以高爐大小為淘汰標(biāo)準(zhǔn)的政策導(dǎo)向,導(dǎo)致過去幾年小高爐淘汰,大高爐又上的怪圈。
“過去幾年,不少鋼廠都有新建產(chǎn)能,并在最近幾年陸續(xù)投產(chǎn),新增的產(chǎn)能可能比淘汰的產(chǎn)能還要多,”西本新干線高級(jí)研究員邱躍成告訴本報(bào)記者,“淘汰過剩產(chǎn)能還是需要市場倒逼的手段,由企業(yè)自動(dòng)退出,這只有在鋼廠繼續(xù)大幅虧損才可能實(shí)現(xiàn)。”
而在蘭格鋼鐵研究中心分析師徐莉穎看來,從目前的情況和進(jìn)展來看,河北省要完成未來五年的產(chǎn)能淘汰目標(biāo),難度也不小。
“截至2015年底,河北省的鋼鐵產(chǎn)能大約在3億~3.2億噸,如果要在五年內(nèi)將產(chǎn)能控制在2億噸,意味著河北省從今年開始到2020年之前將要淘汰1.2億噸的鋼鐵產(chǎn)能,今年只有1000萬噸的話,未來四年平均每年要超過3000萬噸,這個(gè)量級(jí)接近2014年水平,而隨著壓減產(chǎn)能的逐步推進(jìn),未來繼續(xù)壓減的難度也是逐漸加大的。”徐莉穎指出,除非繼續(xù)提高省內(nèi)淘汰縮減的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并在環(huán)保、質(zhì)量、安全、設(shè)備等方面加大檢查監(jiān)督力度。
徐莉穎進(jìn)一步指出,壓減產(chǎn)能不可避免地會(huì)出現(xiàn)員工轉(zhuǎn)崗問題,之前中鋼協(xié)就曾預(yù)測,全國壓縮1億~1.5億噸鋼鐵產(chǎn)能可能意味著將有50萬鋼鐵工人面臨崗位調(diào)整,這其中民營鋼鐵企業(yè)工人將占絕大多數(shù),這也將是河北省面臨的一個(gè)比較突出的難題。“《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》中要求,職工安置要通過企業(yè)主體作用與社會(huì)保障相結(jié)合。虧損企業(yè)的債務(wù)化解、民營鋼鐵工人的安置工作,也將對(duì)河北省未來的安置計(jì)劃、資金保障、社會(huì)保障計(jì)劃有更高一步的要求。”
而在河北省一家國有鋼鐵企業(yè)的管理層看來,化解鋼鐵產(chǎn)能過剩的問題,也應(yīng)該從過去單純的淘汰落后產(chǎn)能,轉(zhuǎn)到從“供給側(cè)改革”找機(jī)會(huì)。“目前我們還有大量的鋼鐵品種依靠進(jìn)口,這對(duì)國內(nèi)的鋼鐵企業(yè)來說也是機(jī)會(huì),誰能從過去的追求產(chǎn)量更早地轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)投入、人才創(chuàng)新,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí),差異化滿足終端客戶的需求,誰就能在競爭中取勝。”
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