戰(zhàn)略性新興產業(yè)已成為推動產業(yè)結構轉型升級、經濟高質量發(fā)展的重要動力源。日前,國家發(fā)改委、科技部、工信部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),圍繞重點產業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項目,加強要素保障,促進上下游、產供銷、大中小企業(yè)協(xié)同,加快推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)高質量發(fā)展,培育壯大經濟發(fā)展新動能,提出了擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資、培育壯大新增長點增長極的重點方向和支持政策,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)高質量發(fā)展。
國家發(fā)展改革委相關負責人表示,進一步擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資,培育壯大新增長點增長極,堅持市場主導地位,統(tǒng)籌協(xié)調狠抓落實,上下聯(lián)動形成合力,重點先行先試。特別在優(yōu)化投資服務環(huán)境方面,要深化 “放管服”改革,加快要素市場化配置,完善包容審慎監(jiān)管,增強企業(yè)投資意愿,激發(fā)社會投資創(chuàng)新動力和發(fā)展活力。
擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資
黨的十八大以來,我國先后出臺了 《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 《關于積極推進 “互聯(lián)網+”行動指導意見》 《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》等重大政策文件,持續(xù)推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展。2020年,突如其來的新冠肺炎疫情使百年未有之大變局加速變化,保護主義、單邊主義抬頭,世界經濟低迷,全球產業(yè)鏈供應鏈受到沖擊,國內外發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化,給我國經濟社會發(fā)展帶來了前所未有的巨大挑戰(zhàn)。
中國工業(yè)報注意到,針對擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資, 《指導意見》提出了四方面重點任務:一是聚焦重點產業(yè)領域。著力揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,加快適應、引領、創(chuàng)造新需求,推動重點產業(yè)領域形成規(guī)模效應。二是打造集聚發(fā)展高地。充分發(fā)揮產業(yè)集群要素資源集聚、產業(yè)協(xié)同高效、產業(yè)生態(tài)完備等優(yōu)勢,利用好自由貿易試驗區(qū)、自由貿易港等開放平臺,促進形成新的區(qū)域增長極。三是增強要素保障能力。按照 “資金跟著項目走、要素跟著項目走”原則,引導人才、用地、用能等要素合理配置、有效集聚。四是優(yōu)化投資服務環(huán)境。通過優(yōu)化營商環(huán)境、加大財政金融支持、創(chuàng)新投資模式,暢通供需對接渠道,釋放市場活力和投資潛力。
加大重點產業(yè)建設投資
在聚焦重點產業(yè)投資領域方面, 《指導意見》主要列出以下八個領域:
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