調(diào)控政策收緊城市不斷增加

9月份，先后有多個地方城市發(fā)布調(diào)控政策，從限購、限貸和限售等方面規(guī)范房地產(chǎn)市場，具體包括東莞、杭州、沈陽、常州和成都。綜合來看，各城市調(diào)控政策普遍在以往出臺的政策基礎(chǔ)上做出適度調(diào)整；整體表現(xiàn)為因城施策，以穩(wěn)為主，以防止市場出現(xiàn)較大波動；堅持“房子是用來住的，而不是用來炒的”政策基調(diào)。

事實上從7月份開始，杭州、寧波、深圳等城市先后收緊調(diào)控政策。各地政策有保有收，從不同方面穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期。從調(diào)控內(nèi)容上看，各地出臺的政策在加強市場監(jiān)管的同時，也明確了高層次人才及無房家庭優(yōu)先購房等政策導(dǎo)向，更多的聚焦在保障剛需群體的住房需求，抑制投資投機需求。

不過，與上半年寬松的貨幣環(huán)境、多地出臺房地產(chǎn)扶持政策相比，三季度房地產(chǎn)關(guān)于行業(yè)資金監(jiān)管的調(diào)控政策有所轉(zhuǎn)向。中央多次召開會議強調(diào)“房住不炒”定位不變，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，并從多個方面部署調(diào)控舉措。監(jiān)管部門為限制房企融資設(shè)置“三道紅線”，防范化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險，推動行業(yè)健康發(fā)展。

基于此，三季度房地產(chǎn)市場預(yù)期趨穩(wěn)，新房、二手房價格整體穩(wěn)中有升。尤其是9月以來，調(diào)控政策逐步顯效，需求歸于理性；金融強監(jiān)管下，房企拿地更加謹慎，土地市場熱度有所下降。

億翰方面分析指出，從近期頻繁出臺的政策來看，融資環(huán)境的普遍收緊也為房企融資帶來了一定程度壓力。但大中房企憑借較高的償債能力和信用評級能夠在資本市場上獲得較大力度的籌資流入；中小房企自身規(guī)模有限，若無國企背景，公司融資門檻大大提高，融資壓力較大。

該機構(gòu)認為，對地產(chǎn)行業(yè)來講，政府加大房地產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域的資金監(jiān)管，一方面有利于保持行業(yè)穩(wěn)定運行，避免市場出現(xiàn)過熱現(xiàn)象；另一方面有利于加快行業(yè)整合，實現(xiàn)強者恒強，規(guī)避劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。

在業(yè)內(nèi)看來，無論是在外部環(huán)境的不確定性增加，還是內(nèi)部疫情沖擊，房地產(chǎn)行業(yè)“房住不炒”的調(diào)控底線都沒有任何動搖。從政策的出發(fā)點來看，資金監(jiān)管從緊從嚴的目的也是為了讓房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展處于更可控范圍之內(nèi)和強管控之下。