沈銘輝對第一財經(jīng)記者表示,在這些章節(jié)中,特別值得一提的是RCEP關(guān)于貿(mào)易便利化的措施。這是RCEP的亮點之一。
比如,這些章節(jié)中有對于海鮮、水果和蔬菜等生鮮或農(nóng)產(chǎn)品,所有成員方必須為其6小時內(nèi)入境提供便利,實現(xiàn)快速通關(guān)的內(nèi)容,他解釋道,再比如,RCEP還極大簡化了原產(chǎn)地規(guī)則的使用,可以自由便利地選擇二選一原產(chǎn)地規(guī)則,即可以使用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)(CTC),也可以使用區(qū)域價值成分(RVC)原則。
參與RCEP談判的國家國情和經(jīng)濟發(fā)展差別較大,而在原產(chǎn)地規(guī)則方面則存在上述CTC和RVC兩個標(biāo)注,通常國情相差較大的國家在選哪個標(biāo)準(zhǔn)時會存在不同意見,此次RCEP的這種方式則令所在國企業(yè)在使用原產(chǎn)地原則時的靈活性大幅提高,亦不會增加過多額外成本。
在貿(mào)易和投資方面的便利化還體現(xiàn)在一系列其他措施上。比如在電信領(lǐng)域,包含了可以在國際漫游時不用換號等一系列的這種做法。
對此,沈銘輝解釋稱,這些條款對于維護整個地區(qū)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定具有極強的作用:疫情導(dǎo)致很多此前通關(guān)方便的事情現(xiàn)在要增加各種檢驗檢疫手續(xù),且效率一般,RCEP的上述條款對于加強疫情時代的合作、維護整個地區(qū)的供應(yīng)鏈穩(wěn)定,具有極強的現(xiàn)實和時代意義。
區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則“整合器”
商務(wù)部國際司表示,RCEP整合了東盟與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭多個“10+1”自貿(mào)協(xié)定以及中、日、韓、澳、新西蘭5國之間已有的多對自貿(mào)伙伴關(guān)系,還在中日和日韓間建立了新的自貿(mào)伙伴關(guān)系。
RCEP通過采用區(qū)域累積的原產(chǎn)地規(guī)則,深化了域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈;利用新技術(shù)推動海關(guān)便利化,促進了新型跨境物流發(fā)展;采用負面清單推進投資自由化,提升了投資政策透明度,都將促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的優(yōu)化和整合。
RCEP實現(xiàn)了高質(zhì)量和包容性的統(tǒng)一。貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上將超過90%,服務(wù)貿(mào)易和投資總體開放水平顯著高于原有“10+1”自貿(mào)協(xié)定,還納入了高水平的知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競爭政策、政府采購等現(xiàn)代化議題。 |