“擴中”政策有望密集落地 

　　近段時間，圍繞提高人民收入水平，擴大中等收入群體的政策信號仍在密集釋放。

　　“十四五”規(guī)劃建議勾勒了擴大中等收入群體的施工圖，包括完善工資制度，健全工資合理增長機制，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善按要素分配政策制度，健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬的機制，探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入等。

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，“優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴大中等收入群體，扎實推進(jìn)共同富裕”。

　　人力資源社會保障部副部長湯濤日前在國新辦新聞發(fā)布會上表示，要推動提高技能人才的待遇，包括技術(shù)工人的待遇，激發(fā)人才活力，不斷釋放經(jīng)濟增長的內(nèi)需動力。與此同時，要促進(jìn)2億技能勞動者成為中等收入群體。

　　地方也在加快部署。比如，北京市委改革辦分管日常工作的副主任胡雪峰介紹，2019年北京中等收入群體大約占常住人口的55.8%。下一步還將持續(xù)擴大中等收入群體，從具體舉措看，包括以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動中等收入群體擴大；深化收入分配制度改革，研究制定居民人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長行動計劃，改善收入分配結(jié)構(gòu)，健全工資合理增長機制等；提升勞動者人力資本水平；加大對重點群體的支持力度；加大對中等收入群體的保障力度。

　　在國務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員楊修娜看來，在全面深化改革中，有必要圍繞擴大中等收入群體積極推進(jìn)制度改革和政策創(chuàng)新。未來在“擴中”的政策設(shè)計中，要針對不同中等收入群體面臨的不同問題，制定差異化的“擴中”策略。

　　“要進(jìn)一步落實針對中低收入群體的減稅降負(fù)政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策、技能提升政策以及居民增收措施。還要完善醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和失業(yè)保障等各種社會保障制度。擴大中等收入群體，必須從源頭上提高教育質(zhì)量、增加中高端就業(yè)比重、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。”楊修娜說。