為進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的重要作用,2020年10月,國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行等六部門印發(fā)關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn),從降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐、完善資源要素保障、著力解決融資難題、引導(dǎo)擴(kuò)大轉(zhuǎn)型升級(jí)投資、鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、深入挖掘市場(chǎng)需求潛力、鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新等九方面提出38條措施。
上述意見(jiàn)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提出務(wù)實(shí)舉措,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視,有利于幫助民營(yíng)企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)困難,加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí),讓創(chuàng)新、創(chuàng)造活力充分迸發(fā),加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
2019年12月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》發(fā)布,提出28條具體舉措,主要涉及市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、改革創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展、政商關(guān)系六個(gè)方面,對(duì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及各項(xiàng)政策舉措制度化、體系化和規(guī)范化,并就實(shí)踐過(guò)程中面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)提出了工作重點(diǎn)和方向。
地方措施亮點(diǎn)紛呈
各。▍^(qū)、市)也紛紛出臺(tái)地方性支持民營(yíng)企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的政策舉措。
5月18日,山西省多部門聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施方案,包括降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐、完善資源要素保障、著力解決融資難題、引導(dǎo)擴(kuò)大轉(zhuǎn)型升級(jí)投資、鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、深入挖掘市場(chǎng)需求潛力、鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新八個(gè)方面70條具體舉措,全力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
其中,在“減稅降費(fèi)、助企降本”方面,方案對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除;城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)政策延續(xù)至今年12月31日;將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元;對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上再減半征收所得稅。
針對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題,福建省關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施方案提出,拓展民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道。推動(dòng)符合條件的民營(yíng)企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)發(fā)債,擴(kuò)大企業(yè)發(fā)債規(guī)模。支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資或在新三板精選層掛牌。積極發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)作為多層次資本市場(chǎng)塔基作用和功能,為企業(yè)提供展示、掛牌、股權(quán)托管、股權(quán)交易、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等融資服務(wù)。
廈門也于近日出臺(tái)關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的若干措施,圍繞優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、健全平等保護(hù)的法治環(huán)境、營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、構(gòu)建親清關(guān)系的政商環(huán)境和完善工作機(jī)制六個(gè)方面出臺(tái)43條具體措施,傾心傾力助力民企發(fā)展。
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