“各級水利部門要推動(dòng)全國重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盡早審批立項(xiàng)、開工建設(shè),確保全年新開工30項(xiàng)以上。”水利部副部長魏山忠說。
一方面,要細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的“加強(qiáng)2022年重大水利工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造、水生態(tài)保護(hù)和中小河流治理、中小型水庫建設(shè)”等5類項(xiàng)目,制定工作方案。對今年重點(diǎn)推進(jìn)的55項(xiàng)重大水利工程和6項(xiàng)新建大型灌區(qū)項(xiàng)目,逐項(xiàng)明確要件辦理、可研審批和開工時(shí)間節(jié)點(diǎn),確定責(zé)任單位、責(zé)任人,并建立臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn)。
另一方面,健全工作推進(jìn)機(jī)制。建立月報(bào)機(jī)制,跟蹤通報(bào)專項(xiàng)債券落實(shí)、水利建設(shè)完成,以及要件辦理、可研審批和開工建設(shè)情況;建立調(diào)度機(jī)制,橫向與相關(guān)部門不定期開展日常調(diào)度會(huì)商,縱向與各地每月開展一次專項(xiàng)調(diào)度,逐項(xiàng)分析研究,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問題;建立督導(dǎo)機(jī)制,適時(shí)對進(jìn)度滯后的項(xiàng)目和地區(qū),進(jìn)行通報(bào)、約談、督辦,強(qiáng)化責(zé)任追究。
拓展資金籌措渠道
水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要真金白銀投入,通過哪些渠道籌集資金,是各方關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
“水利建設(shè)資金籌措一直是水利部高度重視的工作。”魏山忠表示,水利項(xiàng)目公益性較強(qiáng),市場化融資能力弱,長期以來主要以財(cái)政投入為主。今年以來,水利部門會(huì)同有關(guān)部委、地方加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極拓寬投資渠道。在爭取加大中央財(cái)政投入力度的同時(shí),從地方政府專項(xiàng)債券、金融資金、社會(huì)資本等方面想辦法增加投入,保障水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。
今年一季度,國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行累計(jì)發(fā)放水利貸款687億元,貸款余額達(dá)到10620億元。今年以來,已有830個(gè)水利項(xiàng)目落實(shí)地方政府專項(xiàng)債券720億元,較去年同期增加386億元,增長115%。
此外,今年以來,農(nóng)村供水工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn),共完成投入約200億元,提升了666萬農(nóng)村人口的供水保障水平;安排大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造投資近190億元,預(yù)計(jì)將新增糧食生產(chǎn)能力36億公斤,新增節(jié)水能力35億立方米。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究成果顯示,重大水利工程每投資1000億元可帶動(dòng)GDP增長0.15個(gè)百分點(diǎn),增加就業(yè)崗位49萬個(gè)。魏山忠表示,要全面加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分用足用好各項(xiàng)政策,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 |